2017年3月18日-20日，第二屆中國金融啟蒙年會在北京、上海兩地盛大召開，本次年會主題為“金融科技與區塊鏈”，由中國金融博物館（集團）、中國金融啟蒙中心、中國區塊鏈應用研究中心聯合主辦，中國金融學會提供學術支持?！”本┦薪鹑诠ぷ骶贮h組書記、局長霍學文參與會議并發表演講。

北京市金融工作局黨組書記、局長 霍學文

　　以下是演講實錄：

　　北京市金融工作局黨組書記、局長霍學文：

　　現階段全球掀起了區塊鏈研究熱潮，很多國家的政府、大型金融機構都期待在這一輪技術大潮中占得先機。金融機構都在加班加點對區塊鏈技術進行研究和探索。區塊鏈是金融科技重要的底層技術，應用場景也已如雨后春筍般涌現。在積極鼓勵區塊鏈技術發展的同時，我們更應當引導區塊鏈走上健康的軌道。

　　一、區塊鏈技術發展及應用

　　區塊鏈技術具有分布式、不可篡改、全程留痕等特點,已成為金融科技的重要底層技術,具有廣泛的發展前景。2015年以來，我國對區塊鏈技術的關注和研究也逐步展開。區塊鏈技術應用主要在以下幾方面：

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　　國際上較早的一個商業應用就是瑞波（Ripple）系統。成立于2012年的Ripple基于區塊鏈（分布式賬簿記賬）技術，主要為商業銀行提供跨境支付服務。此系統主要是針對跨行國際支付效率低、成本高的問題，利用區塊鏈技術解決了銀行支付體系中，效率比較低、成本比較高、收費比較貴、時間比較長等問題。

　　數字貨幣的研究逐步走上快車道。目前數字貨幣研發已經得到美、英等多國政府的高度重視。近年來，中國人民銀行高度關注數字貨幣發展，積極開展相關研究工作。

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　　區塊鏈技術特點有利于低成本地解決金融活動中的信任問題。信任是金融活動的根基，金融活動的監管，包括產品登記、信息披露、資金托管，征信體系建設等都是為了解決信任問題。信任問題是一直金融領域不可回避的一個難題，整個社會都在積極推進征信體系的建設，區塊鏈技術的逐步成熟創造了一個用共信力來解決信任問題的良好路徑。區塊鏈技術可以作為征信的一個底層技術，在信用領域和征信領域可以做越來越多的應用。

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　　傳統監管方法已經難以適應目前快速發展的業務需要，交易場所的風險需要高度重視，通過技術創新來實現更加有效的管理。區塊鏈技術可以推動交易場所進一步的做到開放、共享、不可篡改，尤其是通過區塊鏈技術把社會上的很多交易活動納入規范和監管。

　　二、區塊鏈技術開發應規范發展

　　區塊鏈技術的點對點、去中心化等特點，給我們帶來了便捷和高效，降低了成本，但同時由于沒有明確的規則與規范，也帶來很多問題，甚至成為非法金融活動的來源。

　?。ㄒ唬﹨^塊鏈技術本身存在缺陷。一是區塊鏈技術還處于發展初期，在技術上仍存在瓶頸。部分交易平臺比特幣被盜的事件，暴露了區塊鏈現有技術結構存在的缺陷，包括智能合約編程漏洞、交易系統漏洞和記賬系統漏洞。另外，也存在計算速度相對較慢、存儲空間不足等的缺陷。二是區塊鏈的應用場景還沒有統一標準，缺乏成熟案例，監管法規相對滯后等，這些都需要一個演變和發展的過程。

　?。ǘ﹨^塊鏈貨幣應用平臺風險隱患突出。

　　目前，有些人用區塊鏈技術創造的各式各樣的所謂“虛擬貨幣”“數字貨幣”等被廣泛應用，這種“幣”并不屬于貨幣，僅是一種虛擬商品，依據特定算法產生，不依靠特定貨幣機構發行，缺乏公信力。不少不法分子假借區塊鏈概念造出的虛擬貨幣只是一種傳銷物品，更多體現的是龐氏騙局的特征，比如已經被曝光的百川幣、摩根幣等，投資者對此須加以明辨。

　　三、北京利用區塊鏈技術在金融監管方面的應用與探索

　　當前網貸行業迅速發展，業務規模不斷擴大，風險不斷積累。目前，對P2P網貸機構，現有監管手段已無法動態實時掌握監管對象的交易情況，不利于及時發現、化解行業風險。

　　我局積極探索互聯網金融風險防控的有效做法，加強金融科技應用，以區塊鏈為底層技術，基于分布式存儲、加密計算、交叉比對驗證等技術特點，構建了網絡借貸信息中介機構業務監管系統。系統實現了產品實時登記、信息及時披露，可以對接銀行存管數據，數據的真實性、完整性及安全性可以高效交叉驗證。在實現有效監管的同時，向網貸平臺提供黑名單共享、業務數據修改留痕、引入銀行和行業協會等相關方共建等增值服務，有效降低平臺經營風險和風險交叉傳導。

　　總之，從長遠來看，區塊鏈技術應用還具有廣泛前景，區塊鏈時代做好傳統金融服務、互聯網金融創新服務和金融監管服務，在防范化解金融風險的基礎上，通過金融科技為金融和經濟服務將是大勢所趨。

責任編輯：王超