招投標信息化勢在必行
在2015年7月,國務院發布了《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》,該意見旨在加強傳統企業運用互聯網的意識和能力,加深互聯網企業對傳統產業的理解,同時新業態發展所面臨的體制機制障礙、跨界融合型人才嚴重匱乏等問題也亟待解決?!盎ヂ摼W+”行動提出意見旨在加快推動互聯網與各領域深入融合和創新發展,充分發揮“互聯網+”對穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的重要作用。
而今年2月份,國家發改委網站公布了《“互聯網+”招標采購行動方案》,要求在2017年完成建立健全電子招標采購制度,依法必須基本實現招標項目全流程電子化招標采購。從此,招投標信息化及無紙化建設及運營將進入高速發展階段。
招投標信息化建設發展規劃建議
我國招投標信息化建設工作開展較早,目前電子招投標已經成為各招標人開展招標工作的方式之一,各招標人通過招投標平臺發布標書,投標人編輯投標文件后使用UsbKey中數字證書對投標文件進行簽名加密。一方面基于UsbKey的數字證書實現了針對各投標人的身份認證,另一方面它加強了所遞交投標電子文件的合法性、完整性和不可否認性,同時還能夠保證投標文件的傳輸和存儲安全,確保投標文件信息不被非法泄露。數字證書是實現招投標信息化的基礎,起到了不可替代的作用。
未來在升級和優化招投標平臺建設時,平臺建設應遵循先進性、適應性、穩定性、安全性、經濟性、前瞻性、階段性、可維護性和合法合規性相結合的原則,不斷升級、不斷完善;實時跟進產業及高新信息技術發展趨勢;積極響應來自招標人和供應商的各項需求;嚴格預防招投標平臺信息安全風險;科學規劃招投標平臺未來發展目,從而全面落地互聯網+招標采購行動指導思想,打造未來智能化招投標平臺2.0。從招投標平臺信息化發展趨勢來看,未來應著重加強以下幾個方面的建設。
1.順應移動互聯網大勢,規劃招投標移動互聯及應用
我國移動互聯網建設已7年有余,在2013年移動互聯網使用規模就已經超過了傳統PC互聯網,現如今人們使用手機、平板電腦等移動設備已經成為主流,移動互聯時代已經走進了千家萬戶。移動招投標可以為廣大供應商提供更加豐富、便捷的服務,例如供應商可使用自己手機報名購買標書;使用手機或招標機構公共平板電腦進行現場開標、澄清確認;事后還可通過招投標APP查詢中標情況等,這樣就極大的減少了供應商使用電腦的頻次,使其可以隨時隨地的關注標段情況,減輕負擔,同時也可大大減少與招標單位不必要的爭議。
移動平臺招投標的核心問題仍然是招標機構和供應商單位的身份認證,可以使用新型的的藍牙雙接口Key來實現這一功能,藍牙Key具有Usb接口,可以和現有供應商Key一樣插到電腦上使用,同時還具有藍牙功能,與手機和平板電腦等移動設備聯動,實現手機簽章、手機數字簽名,為未來移動平臺招投標建設鋪平了道路,而奠定好硬件基礎后,方可逐步實現移動招投標業務及科技建設。
2.降低成本、綠色環保,全面推廣招投標業務無紙化
在傳統招投標業務中,紙質材料必不可少,即便采用電子化投標,但像簽到表、初審表、承諾書、評分匯總等等業務單據仍然要紙質應用,一年下來紙張的浪費、打印耗材及人員的成本較高,為了響應我國綠色環保的號召,同時也為了降低招投標業務運營成本,提高招投標工作效率,招投標平臺可進行設計并升級,實現全程無紙招投標、無紙開標。
招投標業務無紙化不能只關注信息化建設,同時也要做好合法合規、風險防范,以評標專家簽字業務為例:各評標專家需要對評標意見書簽字確認,在未來出現爭議的時候要對自己簽字內容負責。無紙化升級后,可使用了安全手寫簽字屏來代替紙質簽字,看似簡單,其實這里面做了大量的工作。首先要求手寫簽字屏要具有高精密生物壓感采集功能,在書寫過程中除了實時采集專家簽字的書寫風貌、形體結構之外,還能夠精確的識別運筆、頓筆壓力,只有這樣才能夠最大限度的還原專家字跡特征。另外還應進一步加強對手寫簽字屏的設備認證及管理,要求手寫簽字屏中要加載安全認證芯片,能夠識別和排除非法設備的接入,避免偽造簽名、簽字規格多樣化不統一所造成的的后期爭議。所以招投標專用安全手寫簽字屏和市面上普通的手寫板是有本質區別的,它是招投標無紙化業務運營的重要硬件基礎設施。招投標專用手寫簽字屏與藍牙雙接口Key配合使用,加上后臺專業的無紙化電子單證管理及應用系統,這就形成了招投標無紙化科技建設的閉環,從而支撐整個招投標業務無紙化運營。
3.進一步提升招投標易用性,方便招標機構及供應商開展業務
在廣大招標人和供應商開展招投標業務過程中,由于電腦環境的不同,總是會遇到這樣或那樣的問題,比如Ukey不識別、系統無法登錄、密碼無法輸入、簽章失敗、站點不受信任等等,這為廣大招標人和供應商造成了極大的困擾。而目前的解決辦法只有咨詢客服團隊協助解決問題,如時間緊急,則會造成投標錯誤、投標失敗甚至廢標的情況。
這些問題并非不可解決,在這一點可以向做的較好的銀行業取經,設計和規劃招投標助手軟件,該軟件的功能能夠評估用戶計算機環境,檢測招投標業務所需的各類驅動、控件,驗證用戶計算機瀏覽器等系統設置,然后通過“一鍵修復”的按鈕全面實現招投標信息系統的可用性,尤其是在招標機構初次使用時、更換電腦時、系統升級時起到極大的助力,招投標助手軟件將支持Windows XP以上操作系統,也就是說能夠滿足所有招標人和供應商的電腦應用環境,讓大家在開展招投標業務時便捷、易用。
4.強化招投標平臺運營管理能力,為用戶提供放心、滿意服務
作為招投標平臺的運營單位,應深感責任重大,做好平臺的運營管理工作既是職責,也是使命。為了能夠為廣大招投標機構及供應商提供放心滿意的服務,建議從以下幾個方面開展運營工作:
?。?)建立平臺無紙化運營管理制度;
?。?)建立平臺應急響應機制;
?。?)建立平臺信息技術風險防范和預警機制;
?。?)強化平臺運營監控體系;
?。?)制定平臺系統上線流程及規范;
?。?)建立軟件測試工程規范;
?。?)建立招投標平臺信息化數據備份和管理體系。
總之招投標平臺應打造專業化的科技運營團隊,做好整個平臺的日常運營工作,使大家在開展招投標工作過程中放心、滿意。
當前互聯網信息技術處于高速發展階段,新型技術層出不窮,我國各招投標平臺運營單位,不僅要為大家提供好運營服務,同時還要實時關注行業及科技發展態勢,不斷學習和思考如何精進和優化服務,使大家都享受到互聯網信息技術發展的成果。例如:如何建立招投標平臺的大數據分析體系,利用大數據分析更好的幫助招標單位認證和挑選優質供應商;如何打造招投標行業區塊鏈體系,實現多方權威的招投標業務聯動性;如何實現全互聯網線上招投標,并實現各地市智慧城市建設、公共資源管理與招投標業務的完美結合等等。
而作為國內權威的第三方認證機構和領先的信息安全提供商,CFCA會和各招投標平臺一道,在智能化招投標平臺2.0的建設過程中一路同行,提供專業和優質的產品與服務,幫助招投標行業完成產業升級與優化。
如您希望了解招投標信息化的更多信息,請致電010-59798680或登錄www.cfca.com.cn進行查詢?! ?/P>
責任編輯:韓希宇
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