預付卡經營者逃逸,將定性為欺詐(資料圖片)
核心提示
預付卡15天內可無理由退款,經營者泄露消費者信息最高罰50萬元,餐館不提供免費餐具將受罰……備受期待的《江蘇省消費者權益保護條例》前天敲定,將于7月1日起施行。昨天,本報記者就很多揚城消費者關心的問題,進行了詳細采訪。
預付卡消費
預付卡15天內可無理由退款
經營者逃逸 將定性為欺詐
長期以來,預付式消費備受詬病,幾乎人人都有被預付卡坑了、套了的經歷。據介紹,單用途預付卡也就是市民常說的“充值卡”,在美容美發、零售業、餐飲業很常見。
《條例》對預付卡發放金額、時效和退款條件等方面做出了具體規定。規定經營者以發行單用途預付卡方式提供商品和服務的,消費者有權自付款之日起15日內無理由要求退款;將經營者未事先通知已交預付款的消費者并作出妥善安排,不提供或者不按照約定提供商品、服務又無法聯絡的,視為欺詐行為。
定性欺詐行為以后,如何對相關責任人進行處罰?一旦經營者逃逸,又該如何維護消費者權益?據介紹,一旦定性為欺詐行為,經營者要對消費者退一賠三;對于卷款逃逸的經營者,將通過信用管理的方式,設置預付卡逃逸黑名單,從社會生活的各個方面限制逃逸者,解決找不到人的問題。
單張記名卡限額不得超5000元
鼓勵商家開立預付卡資金存管賬戶
《條例》同時規定,經營者發行單用途預付卡(含其他預收款憑證)的,單張記名卡限額不得超過5000元,單張不記名卡限額不得超過1000元。其中,個體工商戶需要發行單用途預付卡的,單張限額不得超過1000元。預付卡不得設定有效期。
《條例》中提到,經營者應當對其發放的預付卡向消費者提供擔保;鼓勵經營者在商業銀行開立預付卡資金存管賬戶,在經營場所定期公示預付卡資金總量和使用情況。
記者了解到,2014年我市就已推行預付卡押金制度,具體做法是:商家委托銀行管理一部分資金,每個月或每個季度進行調整。一旦商家卷款逃跑,這部分錢將優先用來賠付消費者。
【商家看法】
有利于提高商家誠信,打消顧客疑慮
有關《條例》對于經營者條條框框的約束,商家又是如何看待呢?
“此前美容美發店老板卷款逃跑的案例比較多,使得消費者對美容美發行業產生不信任心理。如果大家都能嚴格按照預付卡規定來,并主動實行備案管理,就相當于給顧客吃了顆‘定心丸’,也會扭轉消費者對整個行業的印象,形成良性信任體系?!蓖侣芬患颐腊l店王姓負責人說。
飯店就餐
使用消毒套裝收費餐具的
必須同時提供免費餐具
針對一些地方出現的“天價餐”問題,《條例》規定,“餐飲業經營者應當以顯著方式向消費者提供商品和服務項目的價格、數量、規格。未事先明示告知的,不得收取費用”。同時要求,餐飲業經營者應提供符合衛生標準的餐具,使用集中消毒套裝收費餐具的經營者,應同時提供免費餐具供消費者選擇。
對于經營者未向消費者提供經營者、商品或服務等相關信息的;未經顯著方式明示收取費用或者未提供符合衛生條件的免費餐具供消費者選擇的;使用不符合國家標準的材料和器具的,法律、法規對處罰機關和處罰方式已有規定的,從其規定;法律、法規未作規定的,由工商行政管理部門或者其他有關行政部門責令改正,沒收違法所得,可并處5000元以上5萬元以下的罰款;情節嚴重的,處以5萬元以上10萬元以下罰款,責令停業整頓。
個人信息
泄露信息最高罰50萬
構成犯罪的追究刑責
在維護個人信息方面,《條例》也加大了對泄露、濫用消費者個人信息行為戴上“緊箍咒”。
《條例》規定,商家在收集、使用消費者個人信息時,應明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經消費者同意;未經消費者同意,經營者不得向其發送商業性信息。同時,經營者應當建立健全信息保密和管理制度,并制訂信息安全事件應急預案;在發生或者可能發生信息泄露、丟失時,應當立即采取補救措施,避免造成損失或者損失擴大。
對于非法收集、買賣、濫用消費者個人信息的行為,《條例》也表示,可以由工商行政管理等部門責令改正,可以根據情節單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得1倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以50萬元以下的罰款。構成犯罪的,還要依法追究刑事責任。
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責任編輯:韓希宇
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