盡管資金空轉現象有所減少，市場亂象整治取得一定成效，但當前銀行業風險防控形勢依然嚴峻。在7月28日至29日召開的銀監會2017年年中工作座談會上，銀監會主席郭樹清部署下半年銀行業監管工作。銀監會明確了下半年服務實體經濟要有新貢獻、防范銀行業風險要有新舉措、深化改革要有新進展、加強監管要有新作為等幾大工作重點。

　　銀監會披露數據顯示，截至6月末，商業銀行資本充足率13.2%，流動性覆蓋率124.4%，銀行業金融機構撥備覆蓋率172.3%。會議認為，銀行業運行總體平穩，風險總體可控，資產增速趨于合理，支持實體經濟力度進一步增強，資金空轉現象有所減少，市場亂象整治取得一定成效。

　　但當前銀行業風險防控形勢依然復雜嚴峻。會議指出，不良資產反彈壓力較大，跨市場、跨行業產品和業務隱患較大，房地產市場潛在風險和政府隱性債務風險不容忽視，類金融業務和新興金融活動的負面影響仍在擴散，非法集資等金融違法犯罪活動仍很嚴重，必須采取有效措施加以應對。

　　會議明確了下半年幾大工作重點：

　　一是服務實體經濟要有新貢獻。會議指出，要引導銀行業更加注重供給側的存量重組、增量優化和動能轉換，進一步發揮債委會的作用，積極推動債轉股落地實施，有效支持去產能去杠桿。扎實推進普惠金融，創新金融產品和服務模式，在修復國內經濟失衡方面發揮更積極的作用。堅決治理“干活不彎腰”、“坐地收錢”現象，引導銀行業主動減費，確保全年向客戶讓利不少于440億元。

　　二是防范銀行業風險要有新舉措。會議指出，要綜合采取多種手段，加大處置和核銷不良貸款的力度，防止新增貸款過度集中，“一對一”盯防高風險機構，嚴密防范流動性風險，從根本上加強票據業務監管。抓緊制定業務規則，落實穿透原則，切實規范交叉金融業務。嚴格執行有關規定，抓緊規范銀行對房地產和地方政府的融資行為。深入扎實整治金融亂象，堅決懲處違法違規行為。充分發揮處置非法集資部際聯席會議作用，會同有關方面積極穩妥做好非法集資處置工作。

　　三是深化改革要有新進展。會議指出，要優化股權結構，加強對股東的穿透監管，嚴格監管股東關聯交易、利益輸送、不當干預行為，強化董事履職評價、考核和問責，把監事會真正做實，充分發揮監事會對董事會和高管的監督作用，健全內部風險控制機制，引導銀行業金融機構構建垂直獨立的內控架構，壓實董事會風險防控的最終責任。同時，完善激勵約束機制，改變過度追求短期利潤、造成風險后移的經營方式，有序引導民間資本進入銀行業，不斷擴大銀行業對外開放。

　　四是加強監管要有新作為。會議強調堅持“監管姓監”，切實糾正監管定位偏差，回歸監管本源，專注監管主業。堅決服從國務院金融穩定發展委員會的領導，主動做好監管協調，層層壓實監管責任，真正形成有風險沒有及時發現就是失職、發現風險沒有及時提示和處置就是瀆職的嚴肅監管氛圍。會議還明確要全面梳理銀行業各類業務監管規制，盡快填補法規空白，爭取在年內出臺18項新制定和新修訂監管制度。

　　會議指出，要切實加強黨對銀行業工作的領導，認真執行已出臺的公私分開、履職回避和監管問責辦法，堅決杜絕徇私舞弊、設租尋租、利益輸送等違規違紀行為，堅決以管黨治黨的“嚴緊硬”改變監管工作的“寬松軟”。

責任編輯：方杰