據人民銀行廣州分行數據,目前,廣東金融機構總資產約占全國的1/10、本外幣存款余額約占全國的1/9、貸款余額約占全國的1/10,均居全國首位。上市公司數量、保費收入、支付系統業務量、結售匯總額、跨境人民幣結算金額等主要金融指標也位居國內各省市首位。
而在20年前,金融卻非今日這般穩定。
受上世紀90年代亞洲金融風暴的影響,廣東曾一度被貼上“經濟高增長、金融高風險”的標簽,各主要商業銀行對其廣東省分行的綜合評級和授信評級相對不高。經過多年努力后,廣東基本摘掉“金融高風險區”的帽子,金融機構持續穩健運行,綜合實力日益增強。
2015年以來,隨著對非法集資、互聯網金融等專項整治;特別是2017年以來銀行業“三三四”整治,廣東同業資產、負債上半年下降20%以上。
以五大行為例,據調查,2012年至2016年度,工、農、中、建、交五家全國性銀行和農發行的廣東省分行在本行系統中的綜合排名都居于前列,與主要經濟發達省份等一級省分行相比,多數情況排名靠前。
廣東上半年同業負債和投資降幅超20%
21世紀經濟報道記者從廣東銀監局獲悉,截至6月末,廣東省銀行業不良貸款率1.5%,比年初下降0.03個百分點,同比下降0.05個百分點。不良率低于全國平均水平,風險暴露勢頭有所扭轉。
在開展“三違反”“三套利”“四不當”和市場亂象整治等整治金融亂象上,2015年以來,廣東銀監局已處罰銀行機構162家,罰款逾6000萬元。在監管嚴厲督導下,轄內銀行業進一步強化服務意識,回歸本源、專注主業,上半年同業負債和投資降幅均超過20%,資金逐步回流實體經濟。
根據銀監會數據,銀行同業業務七年來首次收縮。截至二季度末,全國銀行業同業業務增速由正轉負,其中,同業資產減少5.6%,同業負債減少2.3%。
在高風險機構處置上,廣東銀監局創新性提出“過濾式”增資,即積極支持好的、對投資者吸引力強的農信社吸引優質投資者改制農商行,或者優質農商行上市增強資本,再推動農商行并購重組高風險機構,保障股東資質的基礎上,解決高風險機構吸引外部投資者困難的問題。廣東處置核銷不良貸款力度位居全國前列,核心監管指標實現整體達標。
針對地方金融機構流動性風險、互聯網金融風險等八大重點領域,人民銀行廣州分行建立了風險處置預案,開發建設了廣東金融風險監測評估系統。
人民銀行廣州分行有關負責人表示,將進一步加強金融監管協調,加大對交叉性金融產品、跨市場金融創新的監管協調和信息共享力度,強化對資產管理業務的功能化、穿透式監管。加大打擊金融領域違法行為力度,深入推進互聯網金融風險專項整治,持續開展打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作,嚴厲打擊假幣犯罪以及利用離岸公司和地下錢莊轉移贓款。
互金風險防控“廣州模式”
作為全國互聯網金融最發達的省之一,在互金風險防范上,廣東建成了廣東省地方金融風險監測防控平臺。這是全國首個地方金融基礎設施平臺。
經過兩年探索,已形成了集信息監管與資金監管為一體的“4+1”創新監管模式。所謂“4+1”,是指非法金融活動監測預警、非現場監管、網絡輿情監測、第三方電子合同存證四套信息監管系統和統一的資金清算系統。
其中,在非法金融活動監測預警方面,通過大數據技術和建立風險指數模型,篩選出高危、高風險企業,識別非法集資、非法證券、非法期貨等風險情況的形成路徑,實現提前預警。截至2017年8月16日,已對省內2987家類金融企業開展風險預警和輿情監測,其中,重點監測企業39家,高風險預警企業8家,高危企業1家,異常企業121家。
非現場監管系統,一期已上線對接了13家交易場所和1家P2P公司,二期將于年底上線,可實現對監測企業的實時監控。網絡輿情監測系統可對網絡中的新聞網頁、論壇、貼吧、博客等70萬個采集點進行定向采集和7×24小時監測預警,并通過建立模型全面分析被監測企業的合規經營和風險隱患情況。第三方電子合同存證系統對目標監測企業所有電子合同進行線上會簽、固化證據、集中存放、防止篡改,為風險處置提供取證、出證服務。目前,該模塊已對接1家P2P公司,并與多家P2P公司達成合作意向。
此外,負責建設的廣州商品清算中心已經與16家銀行建立戰略合作,并為9家交易場所提供清算服務。截至目前,累計清算金額4000多億元。
記者從廣州商品清算中心獲悉,一旦目標監測企業出現違法違規等風險情況,可立即利用統一清算系統對違法違規企業進行停止投資者開戶、凍結資金等相關處置。
到2017年底,廣東省地方金融風險監測防控平臺將實現廣州市P2P、小額貸款、私募股權基金等企業對接非現場監管信息系統,10000家類金融機構納入非法集資風險監測預警系統的監控范疇。到2018年上半年,將實現全省地方金融全業態的風險監測防控。此后,將建立廣東省金融大數據庫,廣東省信用信息平臺。
責任編輯:松崎
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