1月2日螞蟻金服和速匯金（MoneyGram）共同宣布，美國外國投資委員會（CFIUS）拒絕了螞蟻金服對速匯金價值12億美元的收購計劃，收購最終宣告失敗。

　　兩家企業表示，雙方的合作不會就此停止，將在數字支付和網絡金融服務業務上展開合作，繼續開發中國、印度、菲律賓等亞洲其他地區市場，以及在美國匯款服務和數位支付業務上合作。

　　此次收購失敗，對急于國際化的螞蟻金服無疑是一個沉重的打擊。那么，此次收購緣何失敗，螞蟻金服目前在海外都做了哪些布局，中國企業海外擴張如何破局，深8君帶大家一一道來。

　　一、遭CFIUS拒絕，螞蟻金服收購計劃流產

　　據了解，螞蟻金服報價12億美元收購總部位于達拉斯的速匯金，本有望為前者在全球超過200個國家和地區增加35萬個代理網點，接觸數十億個賬戶，成為布局美國市場的關鍵棋子，也為美國創造巨大的就業機會。令人意味深長的是，此番收購失敗也正值馬云面見美國總統特朗普、并許下承諾為美國創造100萬個新工作崗位將近一年之際。

　　由于交易未能達成，速匯金股價在周二盤后暴跌了約17%。

　　據熟悉相關談判的消息人士稱，CFIUS的審查一般耗時75天，此前兩家企業已經通過了3輪審查，并提出額外安全措施以應對疑慮，螞蟻金服提出收購完成后 MoneyGram 的總部、管理團隊、員工都將繼續留在達拉斯，服務器和用戶資料都會儲存在美國境內等安全解決方案，但最終CFIUS以“可能會導致美國公民信息泄露”為由，拒絕了該項收購，兩家企業此后便決定中止交易。

　　速匯金首席執行官霍爾姆斯（Alex Holmes）表示，宣布與螞蟻金服的交易一年來，地緣政治環境發生了巨大的改變。他在聲明中說：“盡管我們盡己所能配合美國政府工作，但顯然CFIUS不會批準這項收購計劃?！?/p>

　　螞蟻金服收購美國支付公司速匯金可謂一波三折。

　　2017年1月26日，為了拓展自己的全球化戰略，螞蟻金服以13.25美元/股的價格與速匯金達成8.8億美元的并購協議。3月，美國電子支付服務公司Euronet向速匯金發出15.20美元/股、總價10億美元的并購要約，并公開游說美國立法者，稱螞蟻金服的這項交易將威脅美國國家安全，收購一事風云突起。一個月后，螞蟻金服宣布上調并購速匯金的報價至每股18美元，較其首次提出的報價提升36%。，這一出價被速匯金董事會全票通過。

　　隨后，代表阿里巴巴（螞蟻金服的母公司）的相關人員多次游說對華態度強硬的眾議院金融服務委員會成員、北卡羅來納州眾議員皮滕格（Robert Pittenger）辦公室，向其介紹阿里巴巴幫助北卡的商品銷往中國，阿里巴巴董事局主席馬云也趕往美國與美國總統特朗普會面，并承諾將為美國創造大量工作崗位。

　　然而一切努力似乎都是徒勞，事態朝著越來越壞的情況發展。2月皮滕格與新澤西州眾議員、國會及行政當局中國委員會聯席主席史密斯（ChrisSmith）在《華爾街日報》撰文，批評這項收購計劃，并稱中國政府支持的對美國金融機構的投資給美國的經濟實力帶來風險。去年秋天又有兩位美國眾議院議員表示，螞蟻金服收購速匯金將允許“惡意破壞分子”獲得美國軍事人員及其家屬的數據。

　　在重重壓力之下，此項收購計劃最終以失敗告終，也給目前正在積極布局海外市場的螞蟻金服蒙上了一層揮之不去的陰影。

　　二、螞蟻金服積極布局海外市場

　　近些年，隨著本土化競爭日益白熱化，螞蟻金服在海外的擴張速度正在加快。2016年11月1日螞蟻金服戰略公布，計劃在未來10年為全球20億用戶以及2000萬中小企業提供包括支付、小貸在內的多種普惠金融服務。另外還將在此基礎上建立以支付、貸款、保險、零售等業務為基礎的全球信用體系。

　　在全球化布局中，東南亞是一顆重要的棋子，得益于巨大的人口基數、其電商、在線游戲、廣告、休閑旅行成為最具潛力的市場，也是全球科技巨頭爭相搶奪的黃金市場。目前，螞蟻金服已經通過戰略合作的方式布局印度、菲律賓、泰國、韓國等近10個東南亞、東亞及南亞國家，投資步伐異常穩健。

　　1、印度

　　2015年2月，螞蟻金服收購印度在線支付服務公司One97 Communication 25%的股權，這家公司是印度最大移動支付和商務平臺Paytm的母公司。知情人士透露，這筆交易的價值超過5億美元；

　　2015年9月，螞蟻金服斥資6.8億美元投資印度最大移動支付和商務平臺Paytm，占股40%；

　　2017年3月阿里巴巴領投了Paytm旗下新電子商務部門的2億美元融資輪，獲得了Paytm的控股權。目前，Paytm已經是世界第三的第三方支付公司。阿里此前已對其進行了多輪投資；

　　2、泰國

　　2016年6月20日，螞蟻金服對支付企業Ascend Money進行了A輪融資，之后的2016年11月1日，再次對其進行戰略投資，欲打造泰國版支付寶；

　　3、菲律賓

　　2017年2月19日，螞蟻金服對菲律賓數字金融平臺Mynt進行戰略投資，其擁有菲律賓最大的電子錢包GCash。Mynt旗下還有FuseLending平臺，主要面向個人和小微企業發放貸款；

　　4、韓國

　　2015年12月，螞蟻金服聯手韓國電信等19家公司共同發起設立互聯網銀行K Bank，業務范疇包括存款、貸款、信用卡、理財、外匯等所有銀行業務，在線金融服務是重點；

　　2015年11月，螞蟻金服聯手韓國電信等公司共同發起設立互聯網銀行——K Bank；

　　2016年6月，螞蟻金服將收購泰國在線支付服務提供商Ascend Money 20%的股份；

　　2017年2月，螞蟻金服宣布將向韓國即時通訊公司Kakao Corp旗下的網絡支付業務部門Kakao Pay投資2億美元，雙方達成戰略合作，共同開拓韓國的移動支付市場；

　　此外，螞蟻金服已經將業務擴展到美洲、歐洲和亞洲其他地區，未來幾年在一帶一路沿線國家系統性的布局，也將成為螞蟻金服國際化新的重點。

　　三、美政府審查收緊，中國企業海外如何破局？

　　2016年11月，負責監測中美貿易交往對美國經濟與安全影響的美中經濟審查委員會（USCC）發布報告稱，建議CFIUS阻止中國企業收購美國企業，理由是這些并購“威脅”美國國家安全。隨著中國企業對美投資的增加，美國政府的審查也不斷收緊，越來越多針對美國公司的中國投資陷入停滯，此次螞蟻金服折戟美國也是緣于這一政治背景。

　　截止目前，CFIUS已否決多項中國公司發起的對美國公司投資和購并申請，包括中資企業凱橋（CanyonBridge）對美國芯片制造商萊迪恩半導體（Lattice Semiconductors）13億美元的收購計劃、中國 Oceanwide 控股集團對美國人壽保險公司 Genworth Financial 27 億美元的收購計劃、中國數字地圖公司“四維圖新(002405,股吧)”（NavInfo）與另外兩家公司聯合收購歐洲電子地圖公司HERE部分股份的計劃等。

　　除此之外，中國海航集團收購對沖基金公司 SkyBridge Capital 、海航集團試圖收購美國天橋資本（SkyBridgeCapital）的控股權、中國泛?？毓杉瘓F收購美國保險公司Genworth等多項中國企業并購計劃，還在等待或正在接受CFIUS的審批。

　　去年11月，美國參議員約翰·康奈和眾議員羅伯特·皮滕格提出一項關于加強對境外投資審查力度的法案，預計國會將在接下來幾個月就法案召開聽證會，由于已得到兩黨支持，法案極有可能在2018年就獲通過。如果法案通過，CFIUS每年的審查數量預計將從2017年的200起左右上升到近1000起。2018年中國資本在海外的布局，可能會面臨更加嚴峻的挑戰。

　　針對CFIUS對外來投資尤其是中國的政策趨嚴，中國政府及企業都應該要做好足夠的準備。國際產業分工的趨勢不可阻擋，海外并購之路必須堅定地走下去。

　　對政府而言，最根本的應對措施，就是秉持改革開放基本國策，放寬外資準入限制，在符合國情的基礎上，盡力做到與國際接軌。只有自身變得更開放，國外市場才會接納來自中國的資本。同時，幫助企業提前了解投資國的投資環境及政策變動，做好風險預警，并發展完善海外投資保險制度，為企業提供更多保障。

　　對于中國企業而言，則需要更加注意維護自身的海外形象，尊重海外投資國家的相關法律法規，積極通過產業升級為當地帶來更大的經濟效益，雙方實現互惠互利。更重要的是，企業要不斷提高自己的技術創新能力，打破技術壟斷，這樣才能真正立足于世界。

　　在“走出去”國家戰略和“一帶一路”指引下，中國企業將迎來海外擴張的歷史性機遇，在全球化浪潮中迸發出巨大的發展潛力。

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責任編輯：Rachel