國際政治經濟形勢洶涌變動，在愈發波詭云譎的角力之下，中央銀行作為經濟與金融調控的樞紐，每時每刻的研判、決斷和執行都容不得一絲閃失。尤其是，主要大國的央行及其行長的國際影響力十分重大，只言片語即可引起諸多領域的蝴蝶效應，而稍微的疏忽也將帶來巨大的負面沖擊。正因如此，全球主要大國對央行行長的任命都慎之又慎、酌之再酌。正因為如此，周小川行長以出色的能力當了15年多中國央行行長。2018年3月19日，穩健的改革家易綱被任命為中國人民銀行行長。作為在央行系統連續工作二十多年的老兵，轉正行長，經濟學家出身的易綱將立刻直面復雜內外形勢下的多種沖擊，需要迅速在多重失衡下巧妙擺布，有效地將各類風險化解或穩定在可控區間，推進相關既定方略的穩步實施。行長職責，任重道遠；砥礪前行，不能停歇。

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　　以改革開放成就大國金融

　　易綱是恢復高考后的首批大學生之一，于1977年考入北京大學經濟系，是貨真價實的天之驕子。

　　考入大學20年后的1997年，已經在學術科研領域成績斐然，以美國印第安納大學終身教職的身份回國，并轉向中國經濟問題研究，尤其是關注中國市場經濟發展體制問題的易綱，迎來學以致用、兼濟天下的轉折時刻，以學者身份轉型，進入中國人民銀行并出任貨幣政策委員會副秘書長。從此，這位央行系統內的首位海歸，一任風雨，至今已21年。

　　隨著中國經濟改革的深入，央行貨幣政策操作越來越規范化，伴隨著央行貸款規模管理被取消，這時易綱發揮了積極的作用。早在2003年一次房地產金融的討論會上，易綱回憶了當初設計住房貸款制度時，大家都不懂，還是他拿出了當年在美國購房時的相關資料認真研究一番。

　　伴隨大國崛起過程中的曲折，中國央行經受了沖擊和考驗。1998年亞洲金融風暴，2008年世界經濟危機，都曾嚴重沖擊中國經濟金融穩定和正常秩序。2009年7月，時任央行副行長易綱同時兼任外管局局長，親自應對世界經濟危機帶來的匯率沖擊，著力探索人民幣匯率形成新機制，推進人民幣國際化戰略。對于人民幣匯率改革這一事關中國發展、穩定和國際影響力的重大戰略，易綱深刻參與其中。無論是機制設計，還是應對匯改過程中的波動，以及推進國際化戰略的堅定，都體現出易綱深刻的變革理念。

　　進入2018年，國際形勢變動更為復雜，國際貿易沖突及地緣政治風險陡升，更多的外部不確定性將向國內經濟金融領域傳導。尤其是，主要發達經濟體貨幣政策取向和變化將對國內政策空間形成擠壓，增大央行貨幣政策操作的難度。例如，2018年3月22日美國宣布對價值600億美元中國商品加征關稅，引發全球新一輪貿易摩擦猜測。同日，美聯儲加息，導致港幣兌美元匯率創下33年以來最低，逼近香港金管局弱方兌換保證干預關口，引發離岸人民幣市場波動加劇。在易綱上任后的第3天，以類似事件為代表的沖擊撲面而來。

　　面對沖擊，熟稔中西方經濟體制和政策，篤信市場化改革方向的易綱，將繼續以改革應對隨時出現的問題和挑戰。2009年，其出版的《中國金融改革思考錄》，展示了易綱對改革的堅定和在中國最優方式的思考。雖然儒雅是各界對易綱的評價之一，但儒雅之下是一顆堅定的改革之心，務求消除弊端，推進效率提升；雖然“只回答三個問題”是易綱很多時候在公開場合的習慣，但習慣之下卻是句句到位、字字珠璣的精準解答，務求嚴謹客觀，不生歧義。改革家易綱，將帶領央行直面各類沖擊，成就大國金融。

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　　以相機抉擇把握宏觀調控

　　雖然1977年中國大學里的經濟學還非熱門專業，但隨即而來的改革尤其是開放，以及切切實實的生產力發展和生產關系調整將經濟類學科推向顯學。易綱作為恢復高考后的第一批經濟系學生，在進入中國人民銀行之前，對中西方經濟學的研究水平已是一座高峰，并由知識理論轉入經世致用的更高層面，于1994年與林毅夫等共同創辦北大中國經濟研究中心。易綱的研究領域為計量經濟學、貨幣銀行學和國際金融，并一直從事中國經濟問題的調查研究，特別是在貨幣、銀行和金融市場等方面，具有多年的貨幣政策研究、制定和操作經驗。著作等身、研究超前，英文專著和文章多次被國際官方組織引用，加之在公開場合回答提問均是行云流水、清晰明了，易綱被稱為金融百科全書式人物。多年的央行工作，更使得易綱對適應中國國情的相機抉擇貨幣政策深有經驗，并高屋建瓴，將調控運用為藝術，松弛而有度、穩步亦靈活。

　　相機抉擇是經濟學術語，用在貨幣政策領域，是指央行依據對經濟形勢的判斷，為達成貨幣政策目標而權衡行動、便宜行事，以保持經濟穩定發展。相機抉擇的政策并非新事，但對當前中國央行的裨益依然顯著：一是打破對特定理論模型過分迷信造成的決策失誤，二是應對和解決可能出現的新型金融風險事件和維護金融穩定，三是豐富貨幣政策工具和實踐經驗，四是適應金融監管體制改革。而以上諸方面的根本目的，則是以更為靈活和精準的政策措施，落實金融服務實體經濟發展的核心目標。

　　在打破固有理論桎梏造成決策失誤方面，按照經典的經濟學理論，在金融政策方面，各國都將面臨“三元悖論”，即資本自由流動、匯率穩定和貨幣政策獨立性三者無法兼得，至多實現其二，這也被稱為“不可能三角”。圍繞此問題，2016年4月，易綱與時任美聯儲主席伯南克在美國布魯金斯學會的一場論壇上有過交鋒。彼時，市場剛經歷2015年8月11日新匯改帶來的波動，中國央行面臨“保匯率”或“保儲備”的監管抉擇。伯南克等認為中國難以突破“三元悖論”，將陷入資本管制和人民幣大幅貶值的兩難選擇。但易綱針鋒相對地提出，“三元悖論”在實際上可以靈活運用，中國并非必須放棄其中“一元”，中國央行可以在“三元”的三個目標上各取一部分，實現最優結合。尤其是，中國作為大國需要有一定獨立的貨幣政策來決定利率水平，中國的資本賬戶也基本上是自由流動，只是在非正常情況下采取一定管理，而人民幣匯率在近年來也不再是固定匯率。若非易綱如此清醒的認識和實踐，中國央行也將陷入“三元悖論”的窠臼而延誤決策，貽誤改革進程。

　　在維護金融穩定和豐富貨幣政策工具方面，易綱將央行貨幣政策目標定位為“創造一個防風險且平穩推進金融改革的外部環境，為中國從高速增長階段轉向高質量發展階段提供中性適度的貨幣金融環境”。也正如他在2018年3月的中國發展高層論壇上的演講所提到，中國央行2018年的核心任務是實施好穩健的貨幣政策、推動金融業的改革和開放、打好防范和化解重大風險的攻堅戰。新任行長易綱的方略，延續了中國央行的穩健貨幣政策方針，未來在相機抉擇之下，中國央行必定會升級更加豐富、有效的貨幣政策工具箱。

　　在適應金融監管體制改革方面，易綱作為堅定的市場化改革者，本身即對適應發展需要的改革和調整十分主動，特別是對能夠延伸到微觀層面的體制改革樂見其成。為適應經濟金融發展新形勢，國家相機啟動金融監管體制改革。從中國國情出發，宏觀層面的監管架構由“一行三會”改革為“一委一行兩會”模式；組織安排上，首任中國銀行保險監督管理委員會主席同時擔任央行黨委書記。具有中國特色和探索性的監管架構安排，將更好地適應中國國情，發揮金融監管職能，維護金融穩定。正如易綱在為伍戈、李斌所著《貨幣數量、利率調控與政策轉型》一書做序中提到“貨幣政策是一門科學，更是一種藝術”。將調控運用為藝術，才能更好地服務經濟發展。

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　　以風險意識保持金融穩定

　　易綱是一個有風險意識的人，這點貫穿他求學、研究及從政的整個歷程，對風險的敏感和理解，使他能夠細致、全面又舉重若輕地處理好各類風險問題。在防范和化解金融風險，維護金融穩定成為金融政策主要方面的新形勢之下，央行對風險問題已經上升到“防范和化解重大風險攻堅戰”的緊迫高度。從國家行政體制改革和金融監管體制改革的層面，金融穩定發展委員會的成立及各項機構改革、人事調整，無一不體現出對風險問題的聚焦和著力。2017年全國金融工作會議提出的三大任務“服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革”，更是未來金融工作的核心。

　　過往二十多年的央行歷程中，易綱從貨幣政策委員會起步，后任職于貨幣政策司，隨后出任行長助理、外管局局長、副行長等職務，在央行之中更加專注于貨幣政策的研究、創新和運用。如世人所熟知，貨幣政策的核心變量是風險，而央行調控的核心工具是貨幣政策。正如易綱在2018年《貨幣政策回顧與展望》一文中提到，央行將在貨幣政策方面“健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架，守住風險底線”。對于目前金融領域的部分風險隱患，易綱一直強調“管住金融風險的源頭”，將央行的風險攻堅戰舉措之一定位在“堅決取締非法金融活動，強化金融風險的源頭管理，加強金融領域的準入管理……沒有經過金融管理部門批準不得從事或變相從事金融業務”。

　　易綱的風險意識和敏銳眼光，還體現在央行工作外的思考中。在易綱2009年出版的《中國金融改革思考錄》一書，他認為中國人普遍存在“做事不認真，缺乏風險意識”的問題，很多重大問題的發生多是由于如此。對中國社會普遍風險意識匱乏造成的各類風險事故和額外成本，易綱深以為然并一直希望能夠改觀。

　　在防范金融風險的諸多政策舉措外，易綱主導央行正在從理念上推動金融消費者加深對風險的認知和把握。舉措之一是央行考慮提出的“負責任的金融”（Responsible Finance）理念，將金融消費者獲得合適的金融服務與承擔適當金融風險的認知普及開來，從金融服務領域入手，促進全社會風險意識的提升。易綱言說：“把信息告訴消費者，要讓他們知道他們承擔了什么樣的風險，要讓他們知道他們的金融行為和金融服務的后果?！边@也是一種普惠金融理念的播撒。當然，對于普惠金融如何不摻雜質地落地和真正發揮積極作用，易綱更是強調細節中責任，“我們注意到金融的快速發展和一些金融亂象的產生，所以我們在大力提倡普惠金融的時候，要警惕打著普惠金融旗號的違法和欺詐的行為”。

　　風險意識和責任理念不僅體現對現有事物和問題的聚焦，也體現在對各類新興事物的研判和把握。尤其是在數字技術和金融科技飛速發展，數字普惠金融突飛猛進的最近幾年，技術從操作環節入手，“逆襲”而上并開始影響傳統的貨幣共識、運行體系及政策決斷，各國央行都面臨理論、政策及操作層面的判斷、更新和調整。從易綱對上述事物的表態來看，中國央行將以慎重、樂觀的態度應對新技術對現有金融體系的影響，而對于傳統金融中介，其優勢“在中國這個以間接融資為主的國家，仍然非常明顯”。

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　　以擔當情懷促進金融服務

　　易綱是一個穩健和淡泊的人，不為個人名利所累。易綱被選派出國并在學成之際，按時任北大校長張龍翔的要求留美任教，并隨后取得終身教職。20世紀90年代的中美物質水平差距很大，易綱當時一個月的薪水超過5000美元，可相當于很多國人當時很長時間的工作所得。但對中國當時經濟改革和發展問題的強烈關注和使命，易綱一個人毅然回國。雖然中國很多棟梁之士均有類似經歷，舍棄國外優越條件，毅然回到條件相對較差的中國并在某一領域主導或協助解決存在的不足，易綱的回國之舉只是其中的眾多之一，但設身處地探究其本人彼時的心境，不禁感嘆并令人欽佩。

　　隨著易綱回國，并從北大調入中國人民銀行，一任平生二十多載，鬢角已生華發。在從業經歷中，從沒有沽名釣譽的流言沾染到他，似乎除了工作，他更多是在思考。易綱是一個接地氣的人，出于對水資源的擔憂，曾研究過節水馬桶的設計和推廣，并在過程中受到家人的批評；對市政建設規劃不精細造成的頻繁返修道路及公共工程等，深以為惡。如是種種，正是易綱的務實之風和純正初心。

　　普惠金融、負責任金融等理念及實踐的推進，對提升全社會的金融服務水平并最終增進整體社會福利具有重要作用。但宏觀政策與微觀操作之間總是存在巨大差異，要真正落地和切實服務到老百姓身上，需要微觀處的細致工作，易綱的務實正體現在能夠聚焦每一處的細致工作。細致與務實之間，是易綱一直以感恩之心對待社會的情感，正如他在自我剖析時所言：“我一直以一個報恩的心情來報答社會……如果我做貨幣政策，不管在貨幣政策司，還是后來在人民銀行的崗位上，要對每個同事好，對各個部門協調，各個事情辦好……”

　　從20世紀那個年代走過來的許多知識分子，多有兩個特質：一是接地氣，二是有擔當。前者體現在經歷了改革開放過程中的新舊轉換、由窮變富和曲折探索，對固有理論和模式不盲從、不僵化，能夠直接發現老百姓最真實的需求；后者表現在見證了中國由弱變強的奮斗歷程，心懷信念，不畏艱難，為公正和事關人民福利之事敢于挑戰、樂于付出。

　　易綱赴美，身上只有2美元，曾在餐廳洗碗賺錢以作補貼。而1976年時，剛剛18歲的易綱在北京順義縣插隊，由于每年要種多少畝小麥、玉米、豌豆都由政府統一計劃，當地的農民發現種豌豆要比種玉米的產量要高，于是私自多種了幾畝。不料，被發現以后，豆苗被拔掉。對此，易綱直言是“典型的政府決定”。就在1977年，參加高考考試的當天，易綱凌晨四點起床，先為大隊把飯做好，才出發前往考場。如斯情景，很多那個時代過來的人應是深有體會。

　　當易綱從美國歸來，流利的英語和睿智思維之下，這些過往的經歷都成為他接地氣、有擔當、感恩并奉獻的出發點，也是易綱強烈社會責任感的原動力?！澳闳绻恢币砸粋€感恩的心情來對待這個社會，你就算遇到一些挫折，遇到一些不公，遇到一些委屈都能夠克服?！?/P>

　　易綱幾十年的歷程，是他知識、實踐、理想之間的最佳配置。出任大國央行行長，都期待他在防范和化解金融風險、保持金融穩定、促進金融更好服務實體經濟、促進金融對外開放和增進人民福祉的新征程中，有更大的作為和貢獻。大國行長，繼往開來；務實初心，風采昭然。一路走來，穩健致遠，易綱必定引領中國現代金融服務的改革與發展。

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責任編輯：方杰