北京時間6月12日凌晨消息，美國聯邦通信委員會廢除網絡中立性法規的決定已于本周一開始實施。

　　網絡中立性法規由奧巴馬政府于2015年制定，禁止互聯網服務提供商屏蔽某些網站或給這些網站提供優待，旨在保證全體網民擁有平等地訪問互聯網的權利。

　　自去年12月份聯邦通信委員會投票決定廢除網絡中立性法規起，該決定面臨來自公眾的抗議、各州檢察長們和公共利益團體的法律訴訟、和民主黨立法者們的阻力。這些團體或個人都想阻止該廢除網絡中立性法規的計劃。

　　這些反對聯邦通信委員會決定的聲音中，有人認為廢除網絡中立性法規可能使得互聯網服務提供商審查在線內容，即阻止網民訪問某些網站。還可能給某些網站提供優待，即加快這些網站的訪問速度，這種做法可能傷害到小公司。目前，已經有一些州政府開始采取措施在當地保證網絡中立性法規的繼續實施。

　　廢除網絡中立性法規是聯邦通信委員會主席阿吉特·帕伊（Ajit Pai）的一次勝利，他一直以來都反對該法規，認為它不利于創新。帕伊曾表示，廢除網絡中立性法規對消費者有利，因為它恢復了聯邦交易委員會對互聯網服務提供商們的監管。

　　帕伊說：“在2015年，聯邦通信委員會剝奪了聯邦交易委員會對互聯網服務提供商們的監管權，而聯邦交易委員會是用來保護消費者權益的。當時的做法傷害了消費者權益，我們現在糾正了這一錯誤?！?/p>

　　以下監管計劃將被廢除

　　網絡中立性法規的原始版本為應對快速變化的互聯網，制定了很多監管計劃，使得聯邦通信委員會得以審查互聯網服務提供商們的行為。這些監管計劃禁止的行為包括：

　　屏蔽網站?；ヂ摼W服務提供商們不能通過屏蔽網站或應用程序來阻止消費者訪問合法內容。

　　降低網速?；ヂ摼W服務提供商們不能根據在線內容的類型來降低網絡數據傳輸速度，只要該在線內容是合法的。

　　付費以提供優待?；ヂ摼W服務提供商們不能接受公司們給予的額外費用以加快這些公司旗下網站的訪問速度，而不對那些沒付費的公司加速。

　　消費者在擔心什么？

　　許多消費者權益保護組織稱，一旦網絡中立性法規被廢除，互聯網服務提供商們將開始捆綁銷售網絡服務。比如，用戶如果想訪問Facebook和Twitter，就需要購買一個社交媒體流量包。

　　另一個主要擔心在于，消費者們可能受害于“付費才能玩”的協議。如果不禁止互聯網服務提供商通過向在線公司收取額外費用來開辟一條高速網絡通道的行為，那么小公司將在競爭中處于不利地位，因為大公司們更有財力支撐這種與運營商的提速協議。

　　電子商務創業公司們可能因沒有向運營商支付額外費用，導致其網站和服務的加載速度遠不如互聯網巨頭們。另外，包括自由職業者在內的有遠程辦公需求的消費者可能面臨類似問題，他們在家工作的成本可能隨之提升。

　　本周一，聯邦通信委員會中一名反對廢除網絡中立性法規的委員、民主黨人杰西卡·羅森沃瑟（Jessica Rosenworcel）在一份郵件聲明中表示：“互聯網服務提供商們將有權為那些與它們簽訂了優待協議的公司提供網絡加速服務，使得沒有簽協議的公司處在網絡慢車道?！?/p>

　　可能該廢除決定不會影響到你

　　有些州政府已采取措施確保網絡中立性法規繼續生效。比如，在今年三月份，華盛頓州官員、民主黨人杰伊·英斯利（Jay Inslee）簽署了一條有效替代聯邦法規的法律。另外，紐約州和蒙大拿州的政府官員使用了行政命令來保證網絡中立性。

　　全國州立法會議（National Conference of State Legislatures）表示，今年五月份時，有29個州的立法機構出臺了法令來確保網絡中立性法規的繼續實施。

　　不過，有些法令沒有被通過，有些則還在審議中。并且不是所有州在出臺了類似反對廢除網絡中立性法規的法令。

　　反對該法規的聲音

　　聯邦通信委員會稱，之所以要廢除網絡中立性法規，是因為它限制了像Verizon和Comcast這樣的寬帶服務提供商們試驗新的商業模式并投資新的技術?，F任聯邦通信委員會主席帕伊一直以來都反對網絡中立性法規，稱在該法規于2015年生效以前，互聯網服務提供商們也沒有做該法規中禁止的行為。

　　今年二月份，帕伊在世界移動通信大會（Mobile World Congress）在發表的演講中指出：“美國的互聯網經濟之所以受到其他國家的羨慕，得益于在上世紀九十年代中期開始實施的市場導向的互聯網政策。美國只是將原來的先發制人的監管措施改成了基于市場違規和反競爭行為的措施，以前的政策認為每一個寬帶運營商都是反競爭的壟斷者?！?/p>

　　一些互聯網服務提供商公開發表承諾稱，將不會在網絡中立性法規被廢除后屏蔽某些網站或降低這些網站的訪問速度。這些公司認為，過去聯邦通信委員會對它們施加的控制太多，使得它們難以擴展其網絡。

　　互聯網已不是原來的樣子

　　或許廢除網絡中立性法規并不會改變互聯網的方向?！都~約時報》科技專欄作家法哈德·曼約奧（Farhad Manjoo）在去年十一月份的一篇文章中寫道，互聯網正在緩慢死亡，而廢除網絡中立性法規只會加快這一進程。

　　曼約奧寫道，像亞馬遜、蘋果、Facebook、微軟、和谷歌這樣的巨型互聯網公司控制了主要的網絡流量。從應用商店到操作系統，再到云存儲和在線廣告，到處都是這些公司的身影。

責任編輯：韓希宇