6月14日至15日，金融界盛會“第十屆陸家嘴論壇（2018）”在上海召開，今年主題為“邁入新時代的上海國際金融中心建設”。

　　“有的同志對金融業對外開放心存顧慮，認為開放金融服務業可能沖擊中國的金融市場，引進外資股東可能威脅國家金融安全，這種擔憂是多余的。到目前為止，外資銀行在我國的市場份額只有1.3%，外資保險公司也不過6%左右?！毖胄悬h委書記、銀保監會主席郭樹清坦言。

　　郭樹清表示，事實上，沒有改革開放就沒有中國的商業銀行、證券公司、保險公司等金融機構，更無法想象有許多中國金融企業進入全球銀行業和保險業的前列。金融業擴大開放是增強我國服務業競爭力、提升全要素生產率的迫切需要。按照總書記提出的“宜早不宜遲，宜快不宜慢”的要求，我們正在加快落實金融業對外開放舉措。

　　“我們深知，國家擴大開放的政策舉措，對海內外金融機構來說，是重大的發展機遇，對上海國際金融中心建設來說，必定注入蓬勃的發展活力?！敝泄仓醒胝尉治瘑T、上海市委書記李強強調。

　　上海正接受23個金融開放項目申報

　　國際金融危機爆發后的2009年，國務院專門出臺了加快推進上海國際金融中心、航運中心建設的意見，提出到2020年把上?！盎窘ǔ膳c我國經濟實力以及人民幣國際地位相適應的國際金融中心”的戰略目標。

　　“當前正處在最后的沖刺階段?！鄙虾Ｊ惺虚L、論壇共同輪值主席應勇稱。

　　李強強調，上海按照習總書記的重要指示和中央的決策部署，迅速行動，提出了六個方面擴大金融開放、爭取先行先試的具體舉措，并正在推進相關項目落地。

　　“在接受申報的兩批23個項目中，開放領域涉及銀行、證券、保險等多個行業；開放內容既有新設外資持股比例達51%的證券公司、壽險公司，也有擴大外資銀行、外資保險經紀公司、合資證券公司經營范圍和允許外資從事第三方支付業務；開放對象既面向英國、法國、德國、日本等發達國家和地區，也面向約旦、摩洛哥等發展中國家和我國港澳臺地區。其中，工銀安盛人壽保險公司發起籌建資產管理公司已獲批復同意，英國韋萊保險經紀公司和怡和保險經紀公司已獲批擴大經營范圍，摩洛哥外貿銀行上海分行、臺灣國泰世華銀行在滬分行轉子行已獲批籌建?！崩顝娡嘎?。

　　央行五方面措施繼續支持上海先行先試

　　易綱在致開幕辭中表示，人民銀行一直高度重視和支持上海國際金融中心建設，下一步人民銀行將按照黨中央、國務院的部署，采取有效措施，繼續支持上海在金融對外開放方面先行先試。

　　一是堅持市場驅動的原則，推動人民幣國際化，支持上海創新試點人民幣跨境業務和產品，發揮好大宗商品人民幣定價結算功能，充分利用上海國際金融中心的優勢，為“一帶一路”建設提供投融資支持。

　　二是穩步推進資本項目可兌換，支持上海先行先試外匯管理改革，拓展上海自由貿易試驗區的自由貿易賬戶功能，推進資本項目的管理便利化和可兌換。

　　三是進一步健全金融市場和金融服務。上海是國際金融中心，在我國股市、債市、貨幣市場、匯市，上海都發揮著最重要的作用。今后，我們將在市場的廣度和深度，交易的便利程度和效率，法制環境和市場環境，交易的托管、清算等基礎設施方面加強建設，使上海的市場功能得以進一步發揮，成為全球金融中心和市場中心。同時，在金融服務方面，上海聚集著人才的優勢，有著巨大的潛力，在支付清算、第三方支付、銀行卡支付和評級機構方面都有著巨大的人才優勢和地域優勢。對外資機構有著吸引力，并且在業務上有廣闊的空間。

　　四是我國金融業對外開放未來的主線是按照國民待遇原則逐步放開股比限制和業務牌照限制。上海作為國際金融中心，在這方面的競爭優勢是得天獨厚的。

　　“我知道，有許多外資銀行、證券、保險、投行機構在考慮未來全球業務布局時，上海是今后一段時間的發展重點。所以，在金融機構建設方面，在未來一段時間，上海也是中國的亮點和世界的亮點?！币拙V稱。

　　五是在引領金融科技發展方面，上海也有著巨大的潛力和優勢。上海各金融機構和相關的企業，在金融科技研發和創新方面走在全國的前列。今后這方面的發展還會進一步加強和進一步創新。

責任編輯：松崎