“互聯網金融風險專項整治已經到了攻堅階段，要乘勢而為，再用1到2年時間完成互聯網金融風險專項整治，化解存量風險，消除風險隱患，同時初步建立適應互聯網金融特點的監管制度體系?！苯?，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長、互聯網金融風險專項整治工作領導小組組長潘功勝指出。

　　7月9日，人民銀行發布消息，近日人民銀行會同互聯網金融風險專項整治工作領導小組有關成員單位召開互聯網金融風險專項整治下一階段工作部署動員會。方案明確了時間節點，P2P網絡借貸和網絡小貸領域清理整頓完成時間延長至2019年6月，其他各領域重點機構應于2018年6月底前，將存量的違規業務化解至零。

　　自2016年4月啟動互聯網金融風險專項整治工作以來，已取得初步進展。但業內人士普遍分析認為，各地監管政策各異、整改進度不統一、監管新政不斷下發、平臺整改時間緊任務重都是此次備案延期的主要原因。

　　風險暴露更充分

　　潘功勝指出，互聯網金融專項整治要綜合考慮去杠桿、強監管的政策環境。引導機構進行無風險退出，同時也要把握好節奏、時機和強度。

　　蘇寧金融研究院互聯網金融研究中心主任薛洪言對第一財經記者表示：“1到2年可以理解為備案延期的一個信號，就是備案延期以2年為期，最長2年，最短1年?！?/p>

　　“備案延期是可以理解的監管動作?！苯菰铰摵鲜紫L控官金可治認為，此前各地備案標準不一，備案工作做不好會引起更多問題，延期是監管自身做減法的過程，比如有些平臺拖不起自動退出，在行業自己凈化過后，平臺數量也會減少很多，對行業來說是一種良性的循環。

　　借貸寶副總裁曾軍對記者表示，網貸備案延期首先是因為備案等監管政策給平臺預留的整改時間十分緊迫，再加上互聯網資管新規、銀行存管白名單等新政陸續下發，不斷為網貸合規備案要求“打補丁”，因此平臺很難在極短的時間內完成整改合規。

　　此外，各地的監管政策標準各異，各平臺存在的問題都有其特殊性，整改深入推進后又有新問題產生。且目前不少網貸平臺仍有巨大的存量不合規業務，短時間內難以消化，備案延期對于平臺來說會有更充足的時間調整不合規的存量業務。

　　“先整治，后備案，這是互聯網金融監管層多次強調的合規順序?！毙侣撛诰€CEO陳智誠對第一財經表示，備案延期，會有更充足的時間使平臺風險充分暴露，也更能避免平臺“帶病驗收”情況的發生。

　　市場預計，下一階段，一方面繼續推進清理整頓，聚焦風險突出領域，有序加速化解存量風險，堅決遏制增量風險，將整改合規合格的機構納入規范管理，同時有序做好取締類機構的處置和一些單點風險的化解工作，同步推進長效機制的建設。

　　網貸行業洗牌再加速

　　根據記者統計，近一個月內，已有近70家網貸平臺接連爆雷。特別值得注意的是，僅7月6日、7日兩天，杭州西湖、下城、拱墅、江干警方連續發出八份通告，對八個涉嫌非法吸收公眾存款的平臺進行立案偵查。網貸行業洗牌再加速。

　　多家平臺負責人認為，此次監管釋放備案延期的信號燈與行業爆發系統性風險有關。

　　“網貸備案有可能是因為配合防范互聯網金融風險的整體工作而延期。備案延期后有利于各項政策的細化，引導平臺良性退出，降低并緩釋相關風險?！痹姺Q。

　　針對行業頻繁爆雷的問題，薛洪言認為，行業會迎來一個持續的風險暴露期，監管的不確定性、宏觀環境等都會讓一些經營能力脆弱的平臺相繼出現問題。

　　博金貸副總經理鄔磊對記者表示：“也許后續陸續有文件出臺，統一全國監管細則，緩釋目前行業風險，同時有利于頭部平臺，避免劣幣驅逐良幣?！?/p>

　　陳智誠認為，在網貸延期及全國性統一監管政策出臺期間，監管部門有更充足的時間根據國情與行業現狀，制定更全面、更能穩定金融秩序的監管措施，使行業風險充分暴露的同時實現軟著陸。

　　平臺化解存量風險

　　據記者了解，在備案延期信號釋放前，已有多家網貸平臺按照規定提交了備案材料。陳智誠認為，對于已提交驗收備案申請的平臺，雖然處于擱置階段，但備案是“有法可依、有章可循”的過程，平臺不必過度放大情緒，冷靜保持自身節奏去進行優化平臺的合規程度即可。

　　此次延期后，在1到2年的整改過渡期中，平臺化解存量風險會取得怎樣的效果？

　　“平臺數量會大大下降?！毖檠哉J為，在行業自發的清退過程中，會有問題平臺爆雷退出，也會有一些平臺由于無法滿足合規要求等原因被迫退出。

　　王曉婷表示：“風控是網貸平臺發展的重要組成部分，并不是備案延期才開始的。備案延期后，對于網貸平臺來說，提升用戶體驗和風控水平是發展重點。同時監管趨嚴下，平臺也應控制業務規模?！?/p>

　　業內人士分析，在網貸平臺的風險釋放期，監管部門應盡快出臺退出機制和保障機制，有效化解風險。對于平臺而言，過渡期行業應堅持網貸平臺信息中介的定位，堅持合規經營、小額分散，抵御行業風險周期。

責任編輯：王超