7月17日消息,國家發展改革委定上午召開主題新聞發布會,就宏觀經濟運行情況回答記者提問。發改委政策研究室主任、新聞發言人嚴鵬程在發布會上回答記者提問時表示,發改委將與相關金融監管部門一道,全力為定向降準資金運用創造良好的政策環境,精準推動降準資金參與市場化債轉股,促進高負債優質企業轉型升級,助推我國經濟的高質量發展。
以下為問答實錄:
路透社記者:想問一下,近期央行降低存款準備金率,定向支持債轉股。但市場會覺得這會輸血“僵尸企業”,延緩部分企業的退市步伐;但是也有人認為,債轉股的進度低于預期,降準資金將在很長一段時間內得不到運用。請問您怎么看待這件事情?嚴鵬程:謝謝,債轉股是各界都比較關注的事情。
嚴鵬程:首先感謝大家對市場化債轉股工作的關心,關于債轉股是否會輸血“僵尸企業”,延緩部分企業的退出,這是我們在設計政策之初就高度重視的一個問題,我們主要從政策和機制兩方面著力,嚴防債轉股輸血“僵尸企業”。
在政策方面,2016年10月國務院發布《關于積極穩妥降低企業杠桿率的意見》,明確規定嚴格禁止“僵尸企業”市場化債轉股。近期人民銀行發布的通知也明確要求,降準資金不能用于“僵尸企業”。
在機制方面,我們建立了以市場化和法治化原則為核心的一整套制度,確?!敖┦髽I”和應退出企業無法通過債轉股續命。也就是說,由市場來判斷選擇誰是有前景的企業、誰是僵尸企業,如果選錯了就接受市場的懲罰,債轉股實施機構和投資人必須承擔損失,政府不予兜底。
大家都很關心市場化債轉股的進展情況??梢愿嬖V大家的是,自市場化債轉股這項政策推出以來,越來越多的銀行認識到,這一政策不僅有利于化解潛在系統性風險,優化銀行經營環境,而且為銀行拓展業務空間提供了難得的機遇??傮w看,市場化債轉股工作開局良好,銀行參與的意愿也越來越強。截至今年6月底,市場化債轉股簽約金額達到了17220億元,到位資金3469億元,涉及109家具有發展前景的高負債優質企業。從已簽約的項目看,銀行及所屬實施機構簽約的項目占比超過了80%,資金到位占比也超過了70%。
關于定向降準資金的使用問題。此次人民銀行下調存款準備金率,定向支持市場化債轉股,所釋放的資金將按照不少于1:1的比例撬動社會資金參與。盡管實施機構需要經過一定的內部決策程序,籌集社會資金也需要一定的時間,但這一政策舉措,將有助于提高市場化債轉股對股權性投資資金的吸引力,暢通儲蓄有序轉化為股權性投資的渠道。
下一步,國家發改委將與相關金融監管部門一道,全力為定向降準資金運用創造良好的政策環境,精準推動降準資金參與市場化債轉股,促進高負債優質企業轉型升級,助推我國經濟的高質量發展。謝謝。
責任編輯:松崎
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