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            中銀協:存管銀行不對網貸交易提供信用背書

            王曉 來源:21世紀經濟報道 2018-07-26 09:02:54 銀行存管 存管銀行 政策速遞
            王曉     來源:21世紀經濟報道     2018-07-26 09:02:54

            核心提示《指引》明確,存管銀行不對網絡借貸交易行為提供保證或擔保,不承擔借貸違約責任;不承擔借款項目及借貸交易信息真實性的審核責任,不對網絡借貸信息數據的真實性、準確性和完整性負責。

            中銀協:存管銀行不對網貸交易提供信用背書

              已經上線了銀行存管的P2P網貸平臺,為何還是跑路了?存管銀行起到了什么作用,是否需要承擔相應責任?

              在近期網貸行業風險劇增的背景下,一些網貸投資人對上述問題認識不清楚,認為存管銀行需要承擔一定的責任,甚至采取了較為過激的方式圍堵銀行經營網點“維權”,致使銀行機構日常經營和聲譽受到影響。

              21世紀經濟報道記者了解到,個別存管銀行開始在投資人充值、提現等操作中增加“根據《網絡借貸資金存管業務指引》,存管銀行不對網絡借貸交易行為提供保證或擔保,不承擔借貸違約責任”的提示。在行業風險頻發的當下,網貸資金存管業務對銀行來說性價比大降,部分存管銀行萌生退意。

              銀行不承擔借貸違約責任

              “網絡借貸信息中介機構應當實行自身資金與出借人和借款人資金的隔離管理,并選擇符合條件的銀行業金融機構作為出借人與借款人的資金存管機構?!?016年8月24日四部委發布的《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》(下稱《辦法》)提出明確要求。

              2017年2月22日,《網絡借貸資金存管業務指引》(下稱《指引》)下發?!耙环ㄒ恢敢钡哪康氖恰皩崿F客戶資金與網絡借貸信息中介機構自有資金分賬管理,防范網絡借貸資金挪用風險”。

              在網貸平臺上線資金存管之前,網貸平臺多存在資金池現象,甚至可以輕松卷款跑路。存管將投資人的資金賬戶與借款人的資金賬戶一一對應,網貸平臺不能直接接觸投資人的資金,大幅降低了平臺跑路的風險。

              7月25日,中國銀行業協會首席法律顧問卜祥瑞對21世紀經濟報道記者指出,根據《辦法》和《指引》相關規定,存管銀行對出借人與借款人開立和使用資金賬戶進行管理和監督,并根據合同約定,對出借人與借款人的資金進行存管、劃付、核算和監督。存管銀行對存管專用賬戶內的資金履行安全保管責任,承擔實名開戶和履行合同約定及借貸交易指令表面一致性的形式審核責任。

              “特別說明的是,存管銀行存管行為并非對網貸交易行為提供銀行信用背書?!辈废槿饛娬{?!吨敢芬裁鞔_,存管銀行不對網絡借貸交易行為提供保證或擔保,不承擔借貸違約責任;不承擔借款項目及借貸交易信息真實性的審核責任,不對網絡借貸信息數據的真實性、準確性和完整性負責。

              相反,網貸機構應當履行對出借人與借款人的資格條件、信息的真實性、融資項目的真實性、合法性進行必要審核;依法履行客戶身份識別、可疑交易報告、客戶身份資料和交易記錄保存等反洗錢和反恐怖融資義務職責。

              “存管主要是為了解決支付規范問題,只要符合委托人的意志,存管銀行依據指令進行資金劃轉。對于投資的風險則需要投資人自我判別,資金渠道不能作為防范風險的渠道?!辈废槿鹬赋?。

              存管鏈條清晰便于追查

              存管銀行不承擔審核資產端質量的義務,且審核資產端能力有限,因此,存管并不能完全防止自融和假標的問題。即便上線了存管,以“投之家”為代表的平臺仍然被曝出大量假標,“牛板金”則被曝出高達30多億元資金被前董事卷走投入房地產。一些投資者疑惑,那存管還有什么用?

              北京市互聯網金融行業協會常務副會長、網信集團董事長李煥香對21世紀經濟報道記者表示,過去沒有資金存管規定的時候,銀行沒有意愿進行平臺用戶的資金存托管,投資者的資金往來信息不規范,也沒有標準。而上線存管后,按照規范要求建立銀行存管賬戶,注冊、投資、回款等資金流和信息流一一對應,即便平臺出現了兌付風險,從存管銀行處也可以看到誰出借了錢、誰拿走了錢,這樣的鏈條完整清晰,便于相關部門進行追查。

              21世紀經濟報道記者也從一位行業人士處了解到,盡管有平臺已經爆雷,資金、賬戶等都已經被封存。但一些賬戶仍在有序還款?!捌脚_爆雷不影響出借人和借款人的借貸關系,一些借款人仍會因為自動劃扣或主動還款而不是逃廢債。因為有存管,也為后續平臺存量業務處理打好了基礎?!?/p>

              不過,由于各存管銀行標準不一、落實不到位等,部分存在“假存管”、“存而不管”的現象,未能有效切斷平臺挪用投資者資金的風險。

              卜祥瑞指出,存管銀行必須“不越監管底線、不踩規章紅線、不碰違法違規高壓線”,審慎接受委托人的委托,按照法律法規規定和合同約定,履行好網絡借貸資金存管專用賬戶的開立與銷戶、資金保管、資金清算、賬務核對、信息報告等職責。

              對于當前網貸借款人出現違約情況,卜祥瑞建議,目前出借人多以仲裁方式解決爭議。出借人可以主張要求借款人承擔償還本息的責任,并且要求違約借款人承擔訴訟費、律師費、差旅費等實現債權費用。一般情況下,如果借貸合同不違反民間借貸司法解釋的相關規定,法院和仲裁機構通常都會支持出借人的訴求。

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                      責任編輯:Rachel

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