民企對民營銀行這塊金融牌照似乎也不再那么孜孜以求了。

　　從2014年7月首批民營銀行獲批籌建，到17家民營銀行遍地開花，而到今年，民營銀行的籌辦和審批似乎略顯停滯。21世紀經濟報道獲悉，此前上海積極設立的民營張江銀行的籌辦也陷入了僵局。

　　有民營銀行行長對21世紀經濟報道表示，有些民企并不是不想要銀行牌照，而是主營業務下滑、利潤未達監管部門對民營銀行股東的要求等情況下，暫時放棄了對銀行牌照的追逐。

　　張江銀行“緩一緩”

　　民營銀行籌建熱度有所降低，根據中商產業研究院的統計，2013年到2017年這5年間，民營銀行核名總數分別是55家、116家、146家、178家和141家，呈拋物線狀，在2017年出現了總量收縮。

　　21世紀經濟報道從接近上海張江高新區管委會人士處獲悉，目前張江銀行的設立尚無更新的消息，暫時停滯。上述人士并稱，原因在于當前銀行業嚴監管、經濟形勢并非最好，因此監管部門認為可以先“緩一緩”。

　　“籌建民營銀行熱度降低是一個正?，F象，說明民營企業進入銀行業態度更加成熟謹慎?！敝袊嗣翊髮W重陽金融研究院高級研究員董希淼對21世紀經濟報道表示。他認為，當前國際貿易爭端還在持續，全國經濟面臨下行壓力，此時也不是民營企業進入銀行業的好時機。此外，雖然中國銀行業規模和利潤都占據全球首位，但高速增長的“黃金時代”已經過去，未來進入“白銀時代”抑或是“砸鍋賣鐵”時代還未可知。今年監管的節奏和力度雖有所調整，但長期來看強監管的趨勢不會變，因而中小銀行面臨被兼并重組的危機，而對新興的民營銀行展業相對不利。

　　一位西部地區民營銀行行長對21世紀經濟報道表示，他認為目前民營銀行的申報熱情下降并不是很明顯，據他觀察每個省份都還有民營企業在申請。

　　這位行長堅持認為，有機會拿牌照，民企的積極性還是不會衰退，即便銀行業跟隨經濟周期波動，但恰恰相反，越是經濟形勢不好，銀行牌照越有價值。

　　這位民營銀行行長舉例稱，在互聯網金融風生水起之時，不少民營企業涌入，結果缺乏從事金融行業的經驗，搞得一地雞毛，最終才幡然醒悟：原來還是銀行好。銀行牌照意味著很多存貸業務可以更加放開手腳去做，并且還意味著可以進入銀行間同業拆借市場。

　　股東退意背后

　　不過民營銀行籌建大潮中，的確有人在萌生退意。

　　2015年3月，云南鴻翔一心堂藥業公告稱，考慮到設立民營銀行的成本和風險等因素，決定退出參與設立云南沿邊小微銀行。因此一心堂成為首個主動退出民營銀行籌建的案例。

　　2016年7月，朗瑪信息和益佰制藥雙雙發布公告稱，擬不作為主發起人籌建貴安科技銀行?！霸谕七M民營銀行的籌建過程中，中國銀行業監督管理委員會民營銀行籌建細則進一步細化，民營銀行最低注冊資本提高至20億元人民幣?！惫姹硎?。

　　2016年7月，建研集團和蒙發利均發布公告表示退出參與籌建商匯銀行，原因分別是考慮到參與民營銀行發起設立事宜的實施成本、潛在風險等因素退出，以及公司聚焦并全力推動主業健康穩健發展的經營目標考慮。

　　2017年11月13日，亞寶藥業發布《關于終止籌建民營銀行的公告》稱，鑒于銀行業監管部門對民營銀行的相關政策進一步細化，民營銀行最低注冊資本提高至20億元等準入條件，使得山西同昌銀行股份有限公司的相關籌建工作已無法繼續推進。

　　上述只是停止籌建民營銀行案例中的一小部分，而在獲批的銀行中，也有股東退出的情況。

　　比如安徽新安銀行在2017年開業大限之前，發起人之一的安徽聯華實業股份有限公司稱由于企業自身原因決定退出；而福建華通銀行在獲得批籌前，福建永榮控股集團有限公司和福州中維房地產開發有限公司兩家股東相繼退出，使得華通銀行將注冊資本由原來的30億元調整至24億元。

　　從上述案例可以看到，股東萌生退意，部分主觀原因是對設立銀行實施成本、潛在風險預計不足，客觀原因是監管對民營企業的股東資質要求也在不斷提高。

　　對于有企業在中途退出，上述民營銀行行長認為主要原因在于企業經營不善，沒有達到申報民營銀行的監管要求，特別是股東企業必須連續三年盈利的硬性要求，“沒有企業會主動退出的，進入股東之列就已經很難了，除非是實在沒有辦法”。

　　靜待政策轉機？

　　但是從成立之后的運營來看，如果沒有樹立差異化競爭優勢，民營銀行仍難以從全國四千多家銀行中脫穎而出。民營銀行“一行一店”、缺乏吸儲獲客方式、獲得資金來源單一都是掣肘之處。21世紀經濟報道了解到，業內的呼聲不僅僅是放開“一行一店”限制，還有允許資產證券化以降低資金成本。還有民營銀行呼吁放開股東至多持股30%的股權比例限制。

　　近期監管部門就向民營銀行釋放了利好消息，今年9月監管層下發了一份試點民營銀行業務常態化和開展新業務的“58號文”，擬允許營業滿三年，且所在地省政府出推薦函的民營銀行，試點開展資產證券化業務和員工持股計劃，也可以在注冊地的城市開設新的網點和分支機構，即放松“一行一店”的限制。目前滿足開業3年以上的，是首批5家民營銀行微眾銀行、華瑞銀行、民商銀行、金城銀行和網商銀行。

　　“這是民營銀行們一直在爭取的，‘一行一店’的掣肘一破，以后會有助于開拓客源，而允許員工持股也會優化企業內部管理和激勵機制，這都會強化民企成為銀行股東的意愿?！鄙鲜雒駹I銀行行長表示。

責任編輯：曉麗