“三定”方案宣布后，銀保監會各地的分支機構整合也在加速推進中。

　　21世紀經濟報道記者從多方獲悉，10月18日銀保監會召集各銀監局和保監局負責人在京開會，宣布各派出機構整合的籌備組負責人名單。知情人士表示，“籌備組組長一般也是正式合并后的銀保監局局長”。

　　據了解，在新成立的36個銀保監局籌備組中，有15名負責人來自原保監會系統，剩余的21名來自原銀監會系統，占比約“四六開”。

　　來自監管系統的人士也表示，地方機構的合并“人事”是重頭戲，本次機構合并，需要減少約一半的局級領導職務，年齡超過58歲均一律退居二線不再擔任領導職務。人事確定后，下一步就是銀保監局內設業務處室的合并和調整，并盡快實現合署辦公以及對外統一掛牌。

　　或設立縣級支局

　　銀保監會的合并，整個金融系統都高度關注。也有地方監管部門人士表示，“新的籌備組負責人將這兩天就上任，上任后會立即召開各分局的負責人開會，不排除分局層面也即將整合到位?！?/p>

　　也有南方的監管層人士向21世紀經濟報道記者表示，未來銀保監的觸覺應該會延伸到縣級，很可能整合縣級央行的支行人員，成立縣市級的銀保監支局?！翱h級銀行機構很多，保險公司也很多，但監管的力量基本上是空白，人民銀行的支行是成立到縣級，由于不負責具體的監管，人員相對存在富余，不排除劃轉的可能，但具體要等地方的‘三定’方案出來?！?/p>

　　在銀行和保險分業監管的時代，銀行的體量相對較大，監管機構的人數也更多。因此本次整合中，銀監系統仍占主流。在新成立的36個銀保監局籌備組中，有15名負責人來自原保監會系統。分析人士認為，這個占比已經較高了，說明充分考慮了原保監會系統干部的需求。

　　分支機構的合并，要減少一半的局級干部，多出的“一把手”如何安排確實是個不小的難題。在人員分流上，既有到齡退休的，也有年滿58歲退居二線不再擔任領導職務的。比如，原北京銀監局局長蘇保祥到齡退休，原江西銀監局局長李虎或將到上海擔任正局級巡視員，原云南銀監局局長程鏗或回到四川。

　　還有的局級干部離開監管系統到其他金融機構去任職。比如，原天津銀監局局長向世文已擔任國家融資擔?；鹩邢挢熑喂究偨浝?。此前還有原山東銀監局局長陳穎擔任恒豐銀行董事長，原廣東銀監局局長王占峰擔任華融董事長等職務。

　　全國“一把手”大調整

　　據了解，本次銀保監局的合并中，有12個銀保監局的負責人“沒變”，均由原銀監局局長擔任。分別是遼寧的文振新、吉林的劉峰、上海的韓沂、安徽的劉蘭計、海南的譚振祥、貴州的李華濤、西藏的陳琳、寧夏的安寧、陜西的許文、廈門的張新潭、青島的王忠坦和深圳的王曉輝。

　　此外，還有河北、山西、內蒙古、廣西、新疆等5局的負責人由原保監局局長擔任，分別是劉躍林、朱金渭、余利民、姜國富、鄒東山。

　　頗為巧妙的是，在一個地方，盡量避免了原有的銀監局和保監局的兩個“一把手”同時在一個屋檐下工作。因此，由原銀監局局長擔任“一把手”的省市，一般會把保監局局長調離，異地擔任新成立的銀保監局負責人。

　　頗為巧妙的是，在一個地方，盡量避免了原有的銀監局和保監局的兩個“一把手”同時在一個屋檐下工作。

　　比如，還有11名來自異地原保監局的局長擔任新銀保監局的負責人。分別是原重慶保監局局長王毅任天津銀保監局負責人，原安徽保監局局長王柱擔任黑龍江銀保監局負責人，原江蘇保監局局長亓新政擔任福建銀保監局負責人，原青海保監局局長焦清平擔任河南銀保監局負責人，原浙江保監局局長鄒飛擔任湖北銀保監局負責人，原上海保監局局長裴光擔任廣東銀保監局負責人，原湖南保監局局長朱正擔任云南銀保監局負責人，原青海保監局局長謝磊擔任甘肅銀保監局負責人，原寧波保監局局長趙巍擔任青海銀保監局負責人，原大連保監局局長蔡興旭擔任寧波銀保監局負責人。

　　除了大連銀保監局負責人王勝邦為原銀監會審慎規制局副局長，其他的銀保監局負責人多來自異地的銀監局局長調任。比如，原河北銀監局局長李明肖任北京銀保監局負責人，原銀監局局長蘇保祥到齡退休。原浙江銀監局局長熊濤調任江蘇局，原黑龍江銀監局局長包祖明調任浙江局。四川局的王澤平和重慶局的陳育林“對調”。原河南銀監局局長田建華調任湖南局，原湖南銀監局局長李賽輝調任江西局。原新疆銀監局局長王俊壽調任山東，原山東銀監局局長陳穎任恒豐銀行董事長。

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責任編輯：松崎