城商行的資金營運中心牌照近期密集落地。

　　11月27日，繼江蘇銀行之后，寧波銀行、杭州銀行獲批在上?；I建資金營運中心。今年以來，已有8家銀行獲準籌建或已經建立資金營運中心。

　　在嚴監管背景下，今年初原銀監會“4號文”發布后，各中小銀行金融市場部門紛紛撤出上海，尋求在總部所在地或上海設立資金營運中心。此類中心一般在原金融市場部基礎上組建，功能基本一致，但需對業務和支持系統進行獨立化改造。

　　不過，在上海設立資金營運中心，除需經過兩地監管部門批準外，通常也需要在上海設立分支網點，這難倒了不少城商行、農商行。

　　一位中小銀行人士向21世紀經濟報道記者指出，之前金融市場業務部門扎堆上海，是因為很多業務以線下為主，容易形成撮合業務。各家銀行撤走網點后，不少外招人員已經辭職，并未回到銀行總部?！案骷毅y行仍希望在上海開展金融市場業務，畢竟在本省設立資金營運中心的必要性不大?！?/P>

　　密集落地

　　近期，多家城商行獲批在上海設立資金營運中心。

　　11月27日，上海銀保監局籌備組公告，批復同意寧波銀行、杭州銀行籌建資金營運中心。11月19日，上海銀保監局籌備組同意江蘇銀行資金營運中心開業，核準李鈞擔任江蘇銀行資金營運中心總經理。

　　通常，銀行會選擇在總行所在地或當地省會城市設立資金營運中心。21世紀經濟報道記者根據銀保監會數據庫查詢，2018年以來，已有5家銀行獲得“資金營運中心”或“資金運營中心”牌照，分別是浙江泰隆商業銀行、廣東順德農商銀行、九江銀行、贛州銀行、上饒銀行，獲批時間分別在今年2月、6月、8月、8月、9月。其中，除泰隆商業銀行外，其余幾家城商行的資金營運中心均設在總行所在省內城市。此前獲得資金營運中心牌照的還包括興業銀行、平安銀行、北京銀行、盛京銀行、寧波通商銀行、廈門銀行、南粵銀行。

　　根據銀保監會《中資商業銀行行政許可事項實施辦法》的規定，中資商業銀行申請設立信用卡中心、資金營運中心等分行級專營機構，須最近2年無嚴重違法違規行為和因內部管理問題導致的重大案件；專營業務經營體制改革符合該項業務的發展方向，符合其總行的總體戰略和發展規劃。

　　多位銀行業內人士反饋稱，一般來說，銀行在上海設立資金營運中心，除獲得總部所在地、上海監管部門的同意，也需要在上海設有分支機構。但城商行在上海設立分支網點并不多見，農商行更為少見。

　　2018年以來，原銀監會下發《關于進一步深化整治銀行業市場亂象的通知》（簡稱“4號文”），將“未經批準設立分支機構、網點，包括異地事業部、業務部、管理部、代表處、辦事處、業務中心、客戶中心、經營團隊等，并從事業務活動”列示定義為違規。在合規壓力下，在上海設立金融市場的中小銀行紛紛撤離上海，搬回總行所在地。

　　“其他省的銀行機構走得差不多了，幾家浙江的銀行也即將撤回金融市場部門?！币晃徽憬闹行°y行人士表示。

　　另一農商行人士表示：“很多銀行都提出申請希望可以留在上海，但監管一直沒有準確答復?！?/P>

　　系統如何改造

　　昔日，各銀行金融市場部門扎堆滬上。

　　根據聯訊證券董事總經理、首席宏觀研究員李奇霖今年5月發布的一份不完全統計顯示，由寬松貨幣政策疊加債牛推動的銀行金融市場業務，城農商行代表的中小銀行經過幾年的發展，在2017年初金融市場業務已經可以貢獻70%-80%的營業利潤，低的一般也有50%。

　　不過，隨著同業業務遭遇嚴監管，好景不再。例如今年2月，21世紀經濟報道記者曾獨家報道，監管層或對農商行等農村金融機構在區域分支機構設立、表外理財上繼續強化監管。在區域經營上，以本地為主，“貸款不能出縣，資金不能出省”。在同業和表外理財上，繼續去杠桿。在此情況下，農商行在上海獲得資金營運中心牌照的難度較大。

　　目前，獲批組建資金營運中心的多為城商行。一般而言，資金營運中心多由原銀行金融市場部組建而來，功能基本一致，設立資金營運中心的銀行通常不再設立金融市場部。

　　一位城商行人士表示，該行正在籌備設立資金營運中心，在原金融市場部搭建而成，將會新設研究機構，但其他沒有太多變化。

　　另一華南股份行金融市場人士表示，該行資金營運中心屬于總行一級部門，與銀行的金融市場部業務類似，主要是用自營資金從事場內交易。

　　不過，從金融市場部“升級”到資金營運中心，在業務系統等方面還需進行改造。

　　某城商行人士指出，資金營運中心需要改造原有的業務系統和支持系統，主要涉及核心系統、資金系統、債券結算及其他業務板塊。此外，由于是總行一級部門，要參照分行級別、獨立運行改造人事、財會等系統。

責任編輯：曉麗