我國金融標準雖相較于其他行業起步較晚，但近年來經歷了飛快發展。全國金融標準化技術委員會（下稱金標委）副主任委員、央行科技司司長李偉近日對記者表示，我國已初步形成了適應新時代金融發展需要的新型標準體系，金融標準正在從專業技術向專業技術與金融治理相融合轉變。但目前在金融領域還沒有強制性國家標準。根據相關法律，涉及生命和重大財產安全的應制定強制性國家標準，央行正在推動在人民幣機具領域實現金融強制性國家標準零的突破。與此同時，加快制定金融科技、監管科技和金融產品標準，建立金融業綜合統計、綠色金融、普惠金融等標準體系。

　　據李偉介紹，金融標準正在從政府單一供給向“政府+市場”多元供給轉變。新型金融標準體系由政府主導制定的強制性金融國家標準、推薦性金融國家標準、推薦性金融行業標準和由市場自主制定的金融團體標準、金融企業標準組成。

　　截至2018年11月，現行有效推薦性金融國家標準67項、金融行業標準242項，分為五大類，包括通用基礎標準、產品與服務標準、基礎設施（信息技術）標準、統計標準、監管與風險防控標準。2016年以來，金融團體標準逐步制定并頒布實施，金融企業標準由各個企業自行制定，目前對外公開的程度比較低，下一步將按照新標準化法的要求，推進金融企業標準自我公開。

　　金融標準對大眾來說可能會比較陌生，但實際上它發揮著互聯互通、創新推廣和風險管理等多方面的重要作用。

　　在互聯互通方面，支付清算、托管結算、金融市場交易等金融市場基礎設施建設之初，都是標準先行，各方按照統一的規范開發系統，通過聯調聯測，最終實現系統互聯互通。

　　“如果沒有這些標準，那么系統的互通性就無法保障，難以很好地發揮基礎設施的中樞作用?！崩顐シQ。

　　我國在移動支付應用領域之所以能走在世界前列，金融標準在其中發揮了重要作用。李偉稱，移動支付的原始技術源自發達國家，但在中國卻取得了快速發展，能夠做到風險可控，一個重要原因是我們對移動支付采取“包容審慎”的監管原則。2012年至今，圍繞移動支付、非銀行支付，我國制定發布了約50項金融標準，涵蓋標識編碼、安全規范、接口要求、受理終端、支付應用、聯網聯合、檢測規范等各個環節。同時，采用“金融標準+檢測認證”方式，規范事前準入、事中監管，推動清算機構、銀行、非銀行支付機構、芯片廠商、終端廠商、商戶等整個產業鏈實施相關標準，構建良好生態，保障移動支付的健康快速發展。

　　不過，盡管金融標準工作開展20多年來取得了不少成績，但諸多不足依然存在。李偉稱，金融標準供給不平衡、不充分的問題依然存在，具體表現為國標、行標多，團標、企標少，技術標準多、產品標準少。標準質量不高，標準落地不夠，實施效果有待進一步發揮，另外國際化水平也有待進一步提高。

　　特別是目前我國針對金融產品的標準較少，金融機構制定的金融產品條款多是針對自身的免責條款，而較少考慮到消費者的權益保護。對此，據了解，金標委正研究推動金融產品標準體系的建立，希望能夠通過對金融產品標準的制定，讓金融產品的設計者或發起方更多地從保護消費者權益的角度設計產品，以規范金融產品的設計和銷售等環節。

　　“通過對金融產品標準的制定，可以讓消費者看得懂金融產品究竟是什么，讓監管部門根據穿透性原則摸清產品本質，實現對產品全生命周期的監管?！崩顐シQ。

　　李偉還表示，下一步，我們計劃要強化金融標準供給，狠抓金融標準實施，特別是把與人民利益密切相關的標準放在推動實施的首位，比如人民幣機具標準、銀行網點服務標準等；加大對國際標準制定的參與，同時要大力推動我國金融標準在“一帶一路”沿線國家應用，以推動金融標準化工作再上新臺階。

責任編輯：王超