11月12日，中國銀保監會城市銀行部副主任劉榮在銀行業保險業近期情況通氣會上表示，中小銀行風險處置措施的第一個層次是自救，強身健體，自我消化。接下來就是重組、兼并收購、借助外部力量、破產。

但可以想見，對于經歷過高光時刻的銀行來說，無論規模大小，幾乎沒有誰愿意被兼并收購。想要化解和處置風險以在復雜的外部環境和激烈的市場競爭中生存下來，不少觀點都認為首先應壓實金融機構自救的主體責任。

今年8月30日，銀保監會發布了《關于對部分地方中小銀行機構現場檢查情況的通報》，對中小銀行目前的風險管理問題進行了較為系統的梳理，包括公司治理不健全、股東股權管理不規范、全面風險管理及內部控制要求落實不到位、違規辦理信貸業務和處置不良資產及表外業務、同業業務、理財業務等8個方面。這8個方面的問題，也是中小銀行普遍存在的“沉疴頑疾”。

面對上述問題，如何增強自救能力？這就需要銀行一方面通過轉變自身經營策略來提早防控風險；另一方面，對于風險已經開始暴露的銀行來說，則需通過“強身健體”來掌握主動權，包括股東及時補充資本，承擔損失，完善公司治理和內部管理模式。

縱觀目前風險已經暴露的中小銀行，都涉及到激進發展跨區域跨行業的同業業務而引起的經營問題。事實證明，想要有長遠發展，回歸本源、穩妥收縮上述同業業務，更多地把資金放到支持實體經濟和人民群眾對金融的需求上才是正道。對此，銀保監會首席風險官兼辦公廳主任、新聞發言人肖遠企也指出，目前監管的導向是希望這些中小銀行堅守本地，堅守本區域的業務，不要去不熟悉的地方和領域去展業，要深耕本地，下沉鄉鎮。

與此同時，這些問題機構還均存在不同程度的公司治理問題，或股東關聯交易，或內部人控制等問題，表現出內部管理混亂、體制機制僵化、業務流程繁冗?！皬娚斫◇w”就對機構完善公司治理提出要求：發揮好黨委的政治領導作用，“三會一層”各負其責、嚴格履職，高風險金融機構應積極開展自救，穩定資金來源，控制資產擴張，梳理處置可變現資產，增加頭寸，不能讓公司治理流于形式。同時，改進內部管理模式，構建敏捷型輕組織單元，實現業務單元與技術模塊的有機融合，激發全行員工的創新活力和創造力，形成全行共進退、謀生轉型的合力。而對于中小銀行如何進一步補充資本，肖遠企強調，除了借助發債等途徑外，機構自身利潤留存也是有力手段。

當下，金融業市場化和對外開放進程不斷推進。從世界銀行業發展史看，利率市場化的推進過程必然伴隨著銀行體系的變革，中國銀行業也恐難例外。從短期來看，基于對沖擊波效應的擔憂，雖然完全交由市場自主選擇的兼并收購浪潮暫時難以迅速到來，但這并不代表不會到來。這么看來，機構“強身健體”以自救迫在眉睫。

責任編輯：王煊