2月19日，中國人民銀行發布2019年第四季度中國貨幣政策執行報告。報告指出，下一階段，人民銀行將科學穩健把握逆周期調節力度，守正創新，勇于擔當，穩健的貨幣政策要靈活適度，加強逆周期調節、結構調整和改革的力度，保持物價水平基本穩定。打好防范化解重大金融風險攻堅戰，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。將疫情防控作為當前最重要的工作來抓，加大對新冠肺炎疫情防控的貨幣信貸支持。

在政策思路方面，一是實施好穩健貨幣政策，科學穩健把握逆周期調節力度，保持流動性合理充裕，促進貨幣信貸、社會融資規模增長同經濟發展相適應。重點支持中小銀行補充資本，提升銀行服務實體經濟和防范化解金融風險的能力，防范社會信用收縮風險。

二是把疫情防控作為當前最重要的工作來抓，加大對新冠肺炎疫情防控的貨幣信貸支持力度，對受疫情影響較大行業，以及有發展前景但暫遇困難的小微企業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸；對受疫情影響嚴重的企業到期還款困難的，可予以展期或續貸，并可以通過適當下調貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式，支持相關企業戰勝疫情災害影響。

三是發揮貨幣信貸政策促進經濟結構調整的作用，更好地服務實體經濟，并進一步完善“三檔兩優”存款準備金框架，建立健全銀行增加小微企業貸款投放的長效機制。運用好定向降準、再貸款、再貼現、宏觀審慎評估等多種貨幣政策工具，引導金融機構加大對小微、民營企業和制造業的信貸支持。 此外，央行還特別提到，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，按照“因城施策”的基本原則，加快建立房地產金融長效管理機制，不將房地產作為短期刺激經濟的手段。

四是進一步深化利率市場化和人民幣匯率形成機制改革,提高金融資源配置效率，健全基準利率和市場化利率體系，完善 LPR傳導機制；穩步深化匯率市場化改革，完善以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度，保持人民幣匯率彈性，加快發展外匯市場。

五是完善金融市場體系，切實發揮好金融市場在穩增長、調結構、 促改革和防風險方面的作用，支持民營企業發行債券融資，增強金融服務實體經濟能力。

六是深化金融供給側結構性改革，健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系。

七是繼續打好防范化解重大金融風險攻堅戰，厘清各方職責邊界，壓實金融機構的主體責任、地方政府屬地風險處置責任和維穩第一責任、金融監管部門監管責任和人民銀行最后貸款人責任，堅決防范道德風險。

責任編輯：王煊