6月11日下午，上海市政府新聞辦舉行發布會介紹“第十二屆陸家嘴論壇”籌備工作，據介紹，本屆陸家嘴論壇將于6月18日至19日召開，由證監會主席易會滿與上海市代市長龔正擔任共同輪值主席。

上海市金融工作局局長解冬稱，2020年是上?；窘ǔ伞芭c我國經濟實力以及人民幣國際地位相適應的國際金融中心”之年，對上海國際金融中心建設有著承上啟下的重要意義。因此，本屆論壇的主題定為“上海國際金融中心2020：新起點、新使命、新愿景”。

據悉，本次論壇涵蓋八大議題，涉及當前經濟、金融領域眾多熱點問題，如“上海國際金融中心2020：新起點、新使命、新愿景”、“加強滬新金融合作”、“全球經濟金融形勢：增長、不確定性與開放合作”、“金融市場擴大開放與全球資產管理中心建設”、“人民幣國際化展望”、“金融科技中心助力金融業高質量發展”、“金融司法環境與國際金融中心發展”、“浦江夜話：科創板一周年”等。

聚焦關鍵之年上海國際金融中心怎么建

2020年，上海國際金融中心建設邁入關鍵之年。解冬表示，本屆論壇確定上述主題就是要通過集思廣益、博采眾長，在今年這一關鍵的時間節點上，梳理上海國際金融中心建設的經驗、成績和不足，為下一步的建設目標、路徑提供新的思路。

目前，上海國際金融中心建設已經取得了明顯進展。在金融要素市場方面，集聚股票、債券、期貨、貨幣、票據、外匯、黃金、保險、信托等各類全國性金融要素市場和基礎設施，年成交總額突破1900萬億元，直接融資額超過12萬億元，已成為全球金融要素市場和基礎設施最齊備的城市之一。

在金融集聚區建設方面，各類持牌金融機構超過1600家，其中外資金融機構占比30%以上；在滬金融從業人員已超過47萬，成為中外金融機構最重要的集聚地之一。

在對外開放方面，自由貿易賬戶功能不斷拓展，原油期貨、“滬港通”、“滬倫通”、“債券通”、黃金國際板、國債期貨等重大金融產品成功推出，跨境人民幣業務、投貸聯動、跨境ETF等業務創新層出不窮，成為我國金融產品最為豐富、金融開放程度最高的城市之一。

另外，最近一期全球金融中心指數GFCI排名中，上海名列全球第四。在此背景下，上海國際金融中心建設將如何開展？此次新聞發布會上，有監管部門已透露出相關信息。

央行上?？偛扛敝魅螌O輝表示，為進一步推動上海國際金融中心建設，未來將繼續加快提升金融市場國際化水平，推動金融產品和工具創新；大力促進貿易投資自由化便利化，在自貿區及臨港新片區進行更高層次、更寬領域、更大力度的全方位高水平金融開放；繼續推動金融與科技聯動發展，同時繼續聚焦國家發展戰略，深化長三角金融合作，發展綠色金融和普惠金融，完善中小微企業金融服務等。

證監會辦公廳副主任李鋼也表示，將從四方面支持上海國際金融中心建設和推進臨港新片區金融先行先試：進一步深化科創板改革；加快證券期貨行業對外開放，支持外資機構設立或控股證券經營機構、基金管理公司在上海落地；支持在交易所債券市場發行創新創業公司債；支持期貨期權新品種上市，進一步發揮價格發現和風險管理功能。

服務實體經濟和金融改革創新并行

除了服務上海國際金融中心建設外，本屆論壇在內容的設計上也更貼合當前經濟金融形勢。解冬稱，此次論壇是兩會以后的一次重要經濟金融國際論壇，在議題設計上，更加聚焦金融服務實體經濟和金融改革創新。

據了解，在服務實體經濟方面，當前，上海正抓緊研究新一輪金融支持穩企業保就業政策，將進一步激勵金融機構加大信貸支持力度、推動降低小微企業貸款綜合融資成本、鼓勵金融機構加強續貸服務、加強政策性融資擔保支持等，形成具有力度大、舉措實、覆蓋面廣的新一輪支持舉措。

事實上，自疫情以來，上海金融機構服務實體經濟和小微企業已有成效。相關數據顯示，截至目前，在滬銀行業金融機構累計發放疫情防控專項再貸款82億元，加權平均利率2.38%，財政給予50%貼息后，企業實際融資成本僅1.19%，低于1.6%的上限要求。

與此同時，小微企業融資覆蓋面進一步增加，金融支持不斷向小微企業滲透。截至4月末，上海小微企業貸款戶數比年初增長8%，同期大中型企業貸款戶數增長5%，小微企業貸款戶數增長速度快于大中型企業。

孫輝表示，金融支持穩企業、保就業最突出最核心的要求就是“準”：支持對象要準，如重點支持外資、外貿、制造業、文化旅游、交通運輸、餐飲等受疫情影響較為嚴重的行業企業等；政策運用要準，要有針對地給予政策支持，同時還要考慮支持優先順序?！霸诎盐蘸谩疁省墓ぷ饕笾?，還要重點強調政銀企對接這一重要環節?！睂O輝說道。

另在金融改革創新方面，解冬稱，上海將繼續深入推動“三大任務”，進一步加快金融對外開放，大力發展金融科技，不斷推出更多首創性、引領性、示范性的金融改革創新舉措。

其中，關于金融對外開放，銀保監會上海監管局副局長周文杰在發布會上透露，上海正進一步落實金融業對外開放舉措，推動外資銀行保險機構落戶上海；促進外資銀行保險機構在滬穩健發展，形成集聚規模效應；同時，引導外資銀行將自身優勢與當地實際相結合，發揮自身所長，擴大對外開放效應。

此外，作為金融改革的一大創新，設立科創板并試點注冊制的效果備受關注。李鋼稱，開板一年來，設立科創板并試點注冊制開局良好，推進比較順利。主要制度安排經受住了市場檢驗，總體符合預期，各方反響積極。截至6月5日，106只科創板股票較發行價平均上漲159%，交易活躍度較高，開通科創板交易權限的投資者達527萬。

李鋼還提及，注冊制改革是這一輪資本市場改革的龍頭，資本市場已經在科創板試點了增量市場的注冊制改革，正在扎實推進創業板存量市場試點注冊制改革。未來，證監會將在市場各方積極參與、共同推動下，穩步推進、分步實施以信息披露為核心的注冊制改革，如持續推進科創板試點注冊制的制度創新；推進創業板試點注冊制改革平穩落地；在及時總結評估科創板、創業板注冊制改革經驗基礎上，穩步在全市場實行股票發行注冊制。

責任編輯：王煊