7月25日，2020國際貨幣論壇在線上舉行，中國銀保監會原副主席、中國國際文化交流中心“一帶一路”金融合作研究院的顧問，王兆星參加本次論壇并發言。

突如其來席卷全球的新冠疫情，不僅給人類的生命健康帶來了嚴重威脅，同時也使世界經濟面臨更加嚴峻的形勢。與2008年不同，金融沒有成為本次危機的源頭和罪魁禍首，相反，穩健、堅韌的金融體系成為支撐經濟復蘇的重要力量。

當今世界國際競爭不僅是政治、軍事、科技、經濟實力的競爭，同時也是金融實力的競爭。金融的核心競爭力與金融的綜合競爭力之間兩者既有交叉，又有區別。我們既要重視提升金融的綜合競爭力，重視其全面性、均衡性，同時更要重視打造金融的核心競爭力，來強調金融領域的關鍵作用。

王兆星指出，一國金融核心競爭力主要包括：金融體制和人才優勢；金融資源的配置能力和效率；金融創新與金融風險管控能力；金融機構的公司治理與金融監管能力；金融體系逆周期與抗危機的能力；金融科技與金融基礎設施的支撐能力；國際資本的聚集與配置能力；本國貨幣行使國際貨幣的能力；影響國際金融市場和全球金融治理的能力。以上九個方面也是我國下一步加快金融改革開放的重要方向和目標。

最后，王兆星強調，我們要清醒地認識到我國在打造和提升金融的核心競爭力方面存在的短板和薄弱環節。一是要建設吸引和凝聚高端國際金融人才、發揮人才積極性創造性的體制機制；二進要一步優化金融結構，加強和完善資本市場的直接融資功能；三是要深化金融機構內部改革，提升金融機構自身的創新能力、公司治理能力和風險管控能力；四是要加快改革開放步伐，為建設國際金融中心創造更好的條件；五是要加快推進人民幣國際化進程；六是要積極深度地參與國際金融規則制定、參與全球金融治理。

以下是王兆星發言實錄：

王兆星：主持人好、大家好，非常高興參加今天由中國人民大學財政金融學院、中國國際文化交流中心“一帶一路”金融合作研究院、還有中國財政金融政策研究中心，以及中國人民大學國際貨幣研究所聯合舉辦的這樣一個論壇。

我今天主要想就今天論壇的主題相關的一個領域談談自己的看法，那就是如何來打造和提升一個國家金融的核心競爭力的問題。

當前這場突如其來席卷全球的新冠疫情，不僅給人類的生命健康帶來了嚴重的威脅，同時也給全球經濟帶來了嚴重的沖擊。使世界經濟面臨更加困難、更加嚴峻的形勢。

值得慶幸的是在這次經濟的沖擊和危機之中沒有像2008年那樣金融沒有成為危機的源頭和罪魁禍首，而恰恰相反經過2008年這場危機以來的金融改革，金融自身的建設、金融監管的加強、金融體系變的更加穩健，在當前這場危機當中金融反倒成為應對當前經濟困難、支撐經濟復蘇的重要的力量。實踐也證明越是在經濟困難衰退乃至危機的情況下，就越是能檢驗金融的穩健性、堅韌性。同時也能更好的檢驗一個國家金融的綜合競爭力和核心競爭力。

當今世界各國之間的競爭日益激烈，不僅是政治、軍事、科技、經濟實力的競爭，同時也是金融實力的競爭，尤其是金融核心競爭力和金融國際影響力的競爭。所以我們應該認真總結2008年金融危機的教訓，在深化改革開放打造我國金融核心競爭力方面應該有更強烈的危機感和緊迫感。

“金融是國之重器,是國家重要的核心競爭力”，我們應該全面準確的領會習總書記的重要講話精神，把增強金融服務實體經濟和建設經濟強國的能力，把打造和增強我國金融的核心競爭力，使我國由金融大國變成金融強國來作為我們下一步進一步深化改革和開放的重要目標。

我們平時也經常談到，我們要不斷提升我們的金融綜合競爭力。所以我想這里我們也有必要來澄清和強調一下，金融的核心競爭力與金融的綜合競爭力之間兩者既是有交叉有重疊，但是兩者又有重要的區別。

金融的綜合競爭力往往更強調是這種金融競爭力的全面性、均衡性。而金融核心競爭力更強調的是它的關鍵性和獨特性，以兩者的側重是不同的。這也正像我們大學和研究生的課程，有幾十門的課程，但對這些課程的要求、標準、權重是有所區別，它分為必修課和選修課，主業課程和非主業課程，核心課程和非核心課程，必考課程和參考課程，所以最后考核檢驗的結果也區分為綜合成績和核心主業的成績。雖然兩個方面都非常重要，但是它所強調的重心和意義是有所不同的。

我們既要重視打造金融的綜合競爭力，重視其全面性、均衡性，同時更要重視打造金融的核心競爭力來強調這種金融領域的關鍵的作用。金融的核心競爭力不是或者是不主要體現在金融的規模、資本的規模、金融體系的盈利水平、金融資本的回報水平，以及不良率等等。這些指標往往都是一些短期的、動態的是經常變化的。而金融的核心競爭力在更體現為一種長期的、持久的、關鍵的一種能力和優勢。

當然金融的綜合競爭力也好，核心競爭力也好往往都與一個國家或地區的經濟、產業、企業的綜合競爭力、核心競爭力是高度相關的，但是它們又不能完全等同也不完全一致。經濟決定金融、金融也同時反作用于經濟。經濟與金融既有統一性但也有差異性，因為兩者衡量和判斷的標準要素以及它的參照性是有所不同的。

什么是一個國家的核心競爭力呢？如何來衡量一個國家的核心競爭力呢？盡管目前還沒有統一的絕對權威的衡量標準，但從國際的實踐和比較中，還是有一定的共識。我認為至少以下9個方面，當然不限于這樣9個方面可以作為衡量一國進入核心競爭力的關鍵性要素。

1、一個國家的金融體制和它的人才優勢。我們知道金融創新也好、金融風險的管控也好，金融規則標準的制定也好。都需要一大批的高端的國際金融專業人才。而要吸引和凝聚一大批國際高端的金融人才就必須要有一個非常好的體制和機制，能夠更大程度的吸引和凝聚這些國際的高端人才，同時能夠使這些國際高端金融人才的積極性、創造性得到最大程度的發揮。

2、對金融資源的配置能力和它的效率。它體現在一個高效率的金融體系、一個健康高效的資本市場。它能夠最大程度的動員國內的儲蓄資源、并把這些儲蓄能有效的轉化為投資，把這些社會資源能夠有效的開發，就是金融制度、金融手段等等方面的創新。

3、金融創新與金融風險管控的能力。金融制度工具手段服務等創新，同時這一些金融創新又必須和風險的管控能力相平衡。如果沒有很好的風險的管控，金融創新也可能成為野馬，最后會失控會釀成金融風險，所以必須一方面要有金融創新的活力、同時也要有風險管控的能力。

4、就是金融機構的公司治理與監管的能力，金融機構的公司治理它的有效性是保持單體機構乃至整個金融體系健康發展的重要保障，但同時金融監管的能力包括宏觀審慎的監管能力和微觀審慎監管的能力，也能夠有效的來促進這種金融體系的安全穩健的發展，能夠有效的防范單體和系統性的金融風險，使得整個金融體系更加健康保持這種活力對經濟能夠發揮重要的支撐作用。

5、金融體系的逆周期與抗危機的能力。經濟本身帶有一點逆周期的性質，這樣就容易造成金融經濟的危機來引發金融的危機，所以金融如果能夠建設一種具有逆周期的這種調解能力，同時在危機當中具有抗危機，在危機之中能夠很快的恢復，體現逆周期性和堅韌性，所以這樣對整個經濟的可持續健康發展將起到非常重要的作用。

6、金融科技與金融基礎設施的支撐能力。金融科技創新也是金融創新的重要的支撐，同時也是金融體系發揮更好功能的重要的支持，而金融科技創新也好、金融科技的發展、金融創新也都需要金融基礎設施強有力的支持。這些金融基礎設施要保證它的高效，同時要確保它的安全，這樣才能使金融保持活力，同時維護金融體系本身的它的穩定性和安全性。

7、國際資本的聚集與配置能力。在這個方面，國家乃至地區作為地區和國際的金融中心的作用就非常的明顯。它能夠對國際資本起到強大的聚集作用，同時對資本具有強大的配置作用。所以說我們要把建設國際金融中心作為我們提高國家金融核心競爭力的一個重要的方面，這樣才能在不僅更好的聚集和配置動員國內的金融資源，同時也能夠更好的聚集動員和配置國際資本，這樣利用國內和國際兩個市場、國內和國際兩方面的資本來促進經濟的發展。

8、體現在本國貨幣行使國際貨幣的能力，這里也有一個我們經常提到的人民幣國際化進程的問題。實際上一個國家的貨幣能夠在多大程度上來行使國際的結算、清算、儲備、投資功能，其實這是一個國家經濟實力和金融實力的綜合反應。所以我們這也應該把它作為打造金融核心競爭力的重要的方面。

9、影響國際金融市場和全球金融治理的能力，也是在上面幾個方面的基礎上，最后形成我們國家的金融核心競爭力最后體現在它對國際金融市場的影響力上，同時也是對全球的金融治理能力的影響力上。

所以以上9個方面我想可以作為衡量一國進入金融核心競爭力的重要要素，同時也是我們下一步加快金融改革開放一個重要的方向和目標。

我們應該清醒的認識到我國在建設金融核心競爭力方面，在打造和提升金融的核心競爭力方面，我們還存在哪些短板，哪些薄弱的環節，這也是下一步改革的重點領域。

這里面其中包括要加快打造和建設一個更能夠吸引和凝聚和最大程度發揮國際高端金融人才他的積極性創造性這樣一個體制和機制。

總體來講我們在國際金融高端人才方面還是非常短缺，這也是我們的一個短板。第二個方面要進一步優化我們的金融結構，加快資本市場的改革，在進一步發揮好銀行體系間接融資功能的同時，來不斷的加強和完善資本市場的直接融資功能，來最大程度的來動員聚集社會資本的能力，來促進科技創新、來實現經濟的這種高質量的發展。

第三個方面要進一步深化金融機構的內部改革，不斷的提升金融機構自身的創新能力、公司治理能力和風險的管控能力。在這個方面我們仍然存在不少短板，這需要我們要進一步深化銀行體系，特別是銀行機構自身的改革。

第四個方面我們要加快改革開放的這種步伐，加快制度創新來為建設國際中心創造更好的條件，包括我們上海能夠盡早的成為區域、亞洲、乃至世界金融中心，這樣不僅對提升中國自身的金融核心競爭力，同時也對促進世界經濟和亞洲地區經濟的發展發揮重要的作用。

第五個方面就是要進一步推進外匯體制改革、資本賬戶的改革和我們金融市場的改革來進一步加快和推進人民幣的國際化的進程，使得人民幣在國際清算、貿易結算、世界貨幣儲備、以及資本配置方面能夠發揮重要的作用。這樣也是我們下一步改革的重要目標。

第六個方面就是我們要積極的更加深度參與國際金融規則的制定、更加深度的積極的參與全球的金融治理、來不斷的提升我們在整個世界金融市場、世界金融規則的制定以及世界金融的治理方面重要的作用，使我們和我們的經濟實力、和我們的經濟發展能夠相匹配。

以上是我個人對于來打造和提升國家金融的核心競爭力的思考，不妥之處，也請大家批評指正。謝謝，最后祝2020國際貨幣論壇圓滿成功。

責任編輯：王超