又一城市公布了首批監管沙盒試點項目。近日，人民銀行重慶營管部對外公示了首批5個創新項目，其中涵蓋了中國互聯網金融協會、重慶銀行、重慶農村商業銀行、度小滿（重慶）科技有限公司等機構申報的創新項目。

這已經是繼去年12月份北京公布首批試點之后，第四個城市公布了其金融科技監管沙盒的試點項目內容。從具體內容來看，區塊鏈等內容已經成了各地爭相試水的重點領域。不過，各地仍有不同的側重。

值得注意的是，繼大中型銀行、科技巨頭加入之后，此次重慶的項目中有諸多地方銀行項目加入試點范圍。業內人士認為，這擴大了金融機構的申報范圍，鼓勵小銀行進行金融科技的探索，也將有助于更好地服務于小微企業。

多家地方銀行加入試點隊伍 地域特點明顯

重慶人行營管部表示，重慶市首批試點項目重點圍繞小微企業融資、涉農金融服務等痛點難點問題展開，試點機構覆蓋廣泛、試點項目特色鮮明。

“著力破解小微企業融資、涉農金融服務難題?！敝貞c人行介紹，其中，重慶農村商業銀行運用多方學習和大數據等技術建立適用于涉農信貸的創新風控體系，強化銀行KYC體系和風險建?；A，為“三農”客戶提供更加便捷的金融服務。度小滿科技運用人工智能和大數據技術提高對欺詐等金融風險的防控能力，助力提升小微企業的金融服務質效，為金融服務觸達更多普惠群體提供更多可能。

不僅如此，此次重慶首批試點還緊扣地域特點提升便民惠民服務水平。據介紹，重慶農村商業銀行“支持重慶地方方言的智能銀行服務”，為不同社會群體，尤其中老年客戶群體提供更精準便捷的智能語音服務能力，滿足普惠金融服務需求。重慶銀行綜合運用5G、人工智能等技術構建“數字化移動銀行服務”，重點對網點覆蓋不足的偏遠地區客戶提供安全、便捷、高效的特色化金融服務，拓展金融服務渠道和推動普惠金融發展。

值得注意的是，在重慶公布的首批金融科技監管試點的5個項目中，有4個項目均有地方性商業銀行參與。其中， 重慶農商行不僅單獨申報了“支持重慶地方方言的智能銀行服務”項目，還與騰訊云一起申報了“基于多方學習的涉農信貸服務”項目。而重慶銀行則單獨申請了“基于5G的數字化移動銀行服務”項目。廈門銀行、重慶富民銀行則與中國互聯網金融協會、博雅正鏈（北京）科技有限公司一起，申請了“基于區塊鏈的數字函證平臺”項目。

招聯金融首席研究員董希淼表示，重慶的監管沙盒的首批試點引入了更多的中小金融機構，實際上也是在走差異化路徑?！氨O管沙盒實際上也的確應該鼓勵更多的中小銀行參與。他們雖然業務半徑相對較小，但也有特定的優勢，比如更加靈活，而且中小金融機構主要服務于中小微企業，具有天然的三農屬性，鼓勵他們創新，也將有助于金融機構更好地服務于小微企業?！?/p>

各地試水金融科技監管試點項目 區塊鏈等成重點

今年7月，央行再度擴大金融科技監管試點地區，從此前7個地區擴容9個，繼北京、上海、重慶、深圳、雄安新區、杭州、蘇州、廣州、成都。而此次宣布首批試點項目的重慶，已經是第四個開始試水金融科技監管項目的城市了。去年12月份至今，北京、上海、深圳等地均已開始試水相關項目。

其中， 北京已經公布了兩批共18個項目。8月6日，北京市第二批金融科技“監管沙盒”項目完成公示，中國電信集成公司與翼支付聯合申報的天翼智能風險監控產品等多個項目已經成功“入盒”。上海已公示8個項目，深圳也已于日前公布了4個監管試點項目。

值得注意的是，在已披露的監管試點項目中，區塊鏈、大數據、云計算等先進技術已經成為各地監管層爭相試水的重點領域。

此前，重慶金融局局長阮路曾公開表示，未來重慶將拓展金融科技應用。以大數據、智能化、云計算、區塊鏈應用為抓手，推進國家金融科技應用和金融標準化創新試點，建設國家金融科技認證中心，探索發展金融科技新業態，探索開展金融科技監管“沙盒”試點，助力重慶建設國家數字經濟創新發展試驗區。

不僅如此，在北京第二批試點項目申報時，監管也同樣要求將重點聚焦金融數字化場景，側重選擇大數據、人工智能、區塊鏈、5G技術和物聯網等技術應用項目，旨在規范、引導金融科技健康有序發展，打造符合我國國情與國際接軌的金融科技創新監管工具。而上海首批8個項目中，有一半項目與區塊鏈有關。

有業內人士表示，目前，國內互聯網金融生態建設已經初具規模，伴隨著新型網絡技術發展，黑灰色互聯網行業已經形成了一條巨大的產業鏈，“網絡黑產”對整個互聯網行業造成的損失已達到了千億級別，伴隨著新技術的發展，“網絡黑產”對金融行業造成的損失將越來越大?；趥鹘y“生產規則引擎+黑白名單”手段進行的風險甄別，已經難以應對新形勢下的風險挑戰。

此外，董希淼認為，未來金融科技監管的重點或將圍繞三個方面繼續推進：一是建立健全監管規則體系，保障新技術創新應用過程的規范化；二是充分借鑒國際創新監管模式，提煉最佳監管途徑，為金融科技創新提供相應的空間和制度保障；三是深度運用監管科技(RegTech)手段，提升監管能力和效率，使監管能力和監管方式與金融科技發展相適應。

題圖來源：Pixabay

責任編輯：王超