7月29日，工信部部署開展縱深推進App侵害用戶權益專項整治行動，要求2020年8月底前上線運行全國App技術檢測平臺管理系統，12月10日前完成覆蓋40萬款主流App檢測工作。

專項整治行動的開始，宣告App治理行動再一次拉開了大幕，但是這一次行動和2019年的專項治理行動有著非常大區別。

治理行動范圍進一步擴大，或將以自動化檢測為主

去年11月，工信部宣布第一次開展App侵犯用戶權益專項整治行動，重點檢查包括私自收集個人信息、超范圍收集個人信息、私自共享給第三方在內的四個方面8類重點問題。

而今年最新開展的治理行動與去年的相比擴大了行動的范圍。從整治對象上來說，將SDK納入了檢查范圍；從范圍來說，增加了整治App頻繁自啟動和關聯啟動的問題，增加了對應用分發平臺的監管。

最大的不同在于增加了在欺騙誤導用戶方面的檢查，也就是欺騙誤導用戶下載App以及欺騙誤導用戶提供個人信息等等。

另外，在檢查辦法上也有了非常大的不同。在去年的治理行動中，對于App的檢測主要是分為App服務提供者自檢自查、App分發服務者全面檢查、工信部組織第三方機構進行監督檢查。

而在今年的整治行動中，工信部提出目標，8月底前上線運行全國App技術檢測平臺管理系統，12月10日前完成覆蓋40萬款主流App檢測工作。

雖然在今年的工作要求中，同樣要求“相關企業要及時開展自查自糾，對發現的問題立行立改”。但很明顯，使用全國App技術檢測平臺對App進行自動化檢測將會成為接下來App治理行動中的主要檢測手段。

治理行動與熱點問題密切相關，關注點轉移至整個產業鏈

今年5月，有網友更新MIUI 12系統后，在其提供的功能中發現，單獨啟用一款App后，短時間內該App喚醒了十余款其他App應用，這種“關聯啟動”或“鏈式啟動”的現象在安卓用戶群體中引發熱烈討論,很多網友表示“不解”“后怕”。

今年7月，2020年“3?15”晚會再次提到手機超限違規收集個人信息情況。據央視報道，上海市消費者權益保護委員會委托第三方對市場上的App進行檢測，發現某些第三方開發的SDK存在違規收集用戶個人信息的情況。

兩起事件都引起了輿論的熱議，在此次App侵犯用戶權益專項整治行動中，也可以清楚的看到對相關問題的治理?？梢哉f，整治行動對于熱點問題的針對性是非常高的。

另外，從行動重點任務中可以看出，整治行動不再局限于App自身存在的問題，而是擴大至整個產業鏈。

上文提到的第三方SDK大量應用在App的設計開發階段，是整個手機軟件供應鏈中不可或缺的一部分；App自啟動、關聯啟動同樣廣泛存在于國內的安卓生態下，是企業保證應用日活率的不二法門。

另外，誤導用戶下載App、誤導用戶提供個人信息也是目前移動互聯網長期存在的問題。工信部此次強調整治通過積分、獎勵、優惠等方式欺騙誤導用戶提供身份證號碼以及個人生物特征信息的行為。

此類行為在互聯網App中普遍存在，比如在某些生活App、外賣App當中就存在使用獎勵、優惠等方式誤導用戶提供個人信息的行為。

另外，此次整治行動加強了對應用分發平臺的監管，徹底將治理行動擴大至整個App產業鏈。無疑，此次監管行動將徹底改變目前的App產業鏈生態。

金融行業合規尤為重要，廣告獲客方式或需改變

對于金融機構來說，工信部的App侵犯用戶權益專項整治行動非常重要。從級別上來說，此次專項整治行動是目前所有行動中級別最高的；從重要程度上將，金融行業由于其特殊性，必然是重點關注對象。

金融機構在此次整治行動中，除了繼續自檢自查自身App之外，對于廣告獲客等行為也需要特別注意。

為了提高App下載量和業務開通量，采用帶有福利、紅包、優惠等方式誘導用戶下載App或開通業務的行為被很多金融機構大量使用。比如“測一測你能得多少分？”、“點這里，獲得優惠”等等。

在此次整治行動中，繼續使用類似行為增加App下載量和業務開通量或將存在一定的風險，成為被整治的對象。

在工信部此次的整治行動宣貫中提到：各企業不得存有僥幸心理和“過關”思維，切勿試探監管底線、觸碰監管紅線、低估監管意志。

因為侵犯公民個人信息而被處罰的公司雖然不多，但是因為侵犯公民個人信息罪而入刑的個人案例卻并不少見。這次，恐怕真的不是點名就會結束的。

責任編輯：陳愛