近日，美國克利夫蘭聯儲銀行行長梅斯特爾表示，美聯儲正研究推出中央銀行數字貨幣（CBDC）的可行性。

梅斯特爾是在23日芝加哥支付研討會上作上述表示的。她說，疫情大流行期間緊急支付的經驗，使得央行越來越關注中央銀行數字貨幣（central bank digital currency，簡稱CBDC）。立法者建議，每個美國人在美聯儲都有一個帳戶，可以將數字美元（digital dollars）以聯儲債務形式存入該帳戶，并可用于緊急支付。也有人提議創建一個新的支付工具——數字現金（digital cash），就像采用數字形式的實物貨幣，但可能沒有實物貨幣的匿名性。

根據設計方式，在央行提供的轉賬和贖回服務上，無需商業銀行介入，中央銀行可向最終用戶的數字錢包直接發行貨幣。當局將評估數字貨幣在緊急、一般情況下能否更快、更普遍地進行付款，讓救市措施盡快見效。央行也會評估數字貨幣潛在風險和政策，并評估成本和收益。

她說，美聯儲一直在研究CBDC問題。美聯儲理事會擁有一個技術實驗室，已在構建和測試一系列分布式平臺，以了解其潛在收益和風險?？死蛱m聯儲等多家儲備銀行參與這項工作。波士頓聯邦儲備銀行與麻省理工學院合作進行多年研究，以試驗可用于CBDC的技術。紐約聯邦儲備銀行與國際清算銀行合作建立了一個創新中心，以發現并深入了解與中央銀行相關的關鍵趨勢和金融技術。

梅斯特爾表示，美聯儲試驗、評估CBDC收益和成本，并不表示該央行會決定采用。CBDC引發的金融穩定性、市場結構、安全性、隱私和貨幣政策有關問題都需要更好地研究。

其他各地央行也在研究數字貨幣。9月11日，歐洲央行行長拉加德表示，目前，歐元體系尚未決定是否引入數字歐元。但正在探索數字貨幣的好處、風險和操作挑戰。預計歐元體系工作組的研究結果將在未來幾周內向公眾公布，隨后將啟動公眾咨詢。

數字貨幣大事記 

4月16日，《21世紀經濟報道》報道，多位業內人士指出，央行數字貨幣仍在內部研發階段，央行一直在高度保密的情況下推進研發和場景測試，各大行內部研發一般由總行網絡金融部門負責，具體推出沒有時間表。有的已經在內部員工中用于繳納黨費等支付場景。

8月3日，央行2020年下半年工作電視會議指出，上半年“法定數字貨幣封閉試點順利啟動”，下半年將“積極穩妥推進法定數字貨幣研發”。

8月6日，《21世紀經濟報道》報道，國有大行正在深圳等地大規模測試數字錢包應用，為數字貨幣正式落地進行測試準備。數字貨幣由央行牽頭進行，各家銀行此前數月已就落地場景等進行測試。從“數字貨幣”落地場景看，可實現充值、提現、轉賬、掃碼消費等，其中轉賬僅憑對方手機號就可以進行，并正在測試無網絡轉賬功能。支付邏輯與微信、支付寶等第三方支付類似，用戶可互相掃描二維碼支付。

8月17日，中國人民銀行數字貨幣研究所透露，目前數字人民幣試點仍是“4+1”，先行在深圳、蘇州、雄安新區、成都及未來的冬奧場景進行內部封閉試點測試，并沒有變化。深圳、蘇州、雄安新區、成都分別是粵港澳大灣區、長三角、京津冀及中西部的代表，中國人民銀行正在上述四地開展數字人民幣試點測試。

8月25日，中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰在國務院政策例行吹風會上表示，目前數字人民幣研發工作正遵循“穩步、安全、可控、創新、實用”原則，在深圳、蘇州、雄安、成都以及未來的冬奧會場景進行內部封閉試點測試，以檢驗理論可靠性、系統穩定性、功能可用性、流程便捷性、場景適用性和風險可控性。孫國峰表示，數字人民幣還在內部封閉試點測試階段，正式推出尚無時間表。

8月29日，《21世紀經濟報道》報道，建設銀行在其官方App開通“數字人民幣錢包”，深圳等數字貨幣試點地區用戶可在該行App申請數字人民幣錢包。已經實現付款、收款、掃一掃、轉款等功能，付款可通過二維碼掃碼、NFC“碰一碰”付款。目前，“數字人民幣錢包”類型分為4類：一類錢包、二類錢包、三類錢包和四類錢包。后三者錢包余額、支付設有上限。

9月14日，中國人民銀行副行長范一飛撰文稱，從M0的費用體系看，數字人民幣是央行向公眾提供的公共產品，不計付利息，央行也不對兌換流通等服務收費。

9月21日，中國（北京）自由貿易試驗區總體方案公布，提出支持人民銀行數字貨幣研究所設立金融科技中心，建設法定數字貨幣試驗區和數字金融體系，依托人民銀行貿易金融區塊鏈平臺，形成貿易金融區塊鏈標準體系，加強監管創新。

同日，中國人民銀行數字貨幣研究所與京東數科正式達成戰略合作，雙方以數字人民幣項目為基礎，共同推動移動基礎技術平臺、區塊鏈技術平臺等研發建設；并結合京東集團現有場景，共同促進數字人民幣的移動應用功能創新及線上、線下場景的落地應用，推進數字人民幣錢包生態建設。根據21世紀經濟報道記者了解，數字人民幣在轉賬、繳費等場景外，也已開始測試“信用卡還款”這一流量入口級別的場景。

9月25日，中國人民銀行副行長范一飛在支付清算論壇上表示，目前，數字人民幣研發已取得階段性成果，正在進行內部封閉測試。數字人民幣(DC/EP)是金融供給側結構性改革的重要內容，是運用新技術對M0的數字化，旨在為數字經濟發展提供通用性的基礎貨幣。

責任編輯：王超