10月14日，由中國銀行保險監督管理委員會主辦，中國銀行業協會、中國保險行業協會承辦的銀行業保險業助力脫貧攻堅論壇在北京舉辦。

回首脫貧攻堅歷程，銀行業保險業扶貧工作成效顯著，銀行業保險業扶貧工作體制機制不斷健全，扶貧信貸投放力度持續加大，保險扶貧工作扎實深入推進，“三區三州”等深度貧困地區脫貧攻堅服務取得進展，貧困地區基礎金融服務明顯改善。

截至2020年二季度末，全國金融精準扶貧貸款余額4.21萬億元；扶貧小額信貸累計發放近5000億元，惠及貧困戶1100多萬戶次；易地扶貧搬遷貸款累計投放4200多億元；2016-2019年，保險業累計為9800多萬戶次貧困戶提供風險保障9100多億元。

銀行保險業扶貧工作9大經驗

近年來，銀行業保險業扶貧工作的生動實踐收獲了9個方面的寶貴經驗：一是堅持和加強黨的領導，狠抓扶貧工作政治責任落實；二是深入踐行精準扶貧精準脫貧方略，聚焦聚力建檔立卡貧困戶脫貧致富；三是突出支持貧困地區扶貧產業發展，形成穩定脫貧長效機制；四是不斷創新扶貧產品和服務，切實滿足貧困地區和貧困群眾金融服務需求；五是注重發揮各類型金融機構優勢，搭建功能互補的服務脫貧攻堅格局；六是統籌平衡扶貧信貸投放和風險防范，促進金融扶貧可持續發展；七是注重抓好融資與融智服務，增強貧困群眾脫貧攻堅內生動力；八是持續強化組織推動和激勵約束，健全金融扶貧工作的支持保障體系；九是積極構建多方合作模式，凝聚扶貧工作社會合力。

經過共同努力，銀行業精準扶貧貸款快速增長，投資貸款覆蓋面穩步提升，扶貧開發重點縣基礎金融服務基本全覆蓋。

截至6月末，涉農貸款余額達37.8萬億元，較年初增長8%。普惠型涉農貸款余額為7.2萬億元，較年初增長12.3%。全國金融精準扶貧貸款余額4.2萬億元，較年初增加3100多億元。全國334個深度貧困縣各項貸款余額2.99萬億元，較年初增加3057億元，增長超11.7%。全國扶貧小額信貸累計發放4735.4億元，累計支持建檔立卡貧困戶1137.4萬戶次，覆蓋全國建檔立卡貧困戶的三分之一以上。

為貧困地區提供風險保障超100萬億

對于保險業助力脫貧攻堅的具體實踐和成效，可以概括為：創新開展特色農險，筑起因災致貧返貧“攔水壩”；聚焦民生健康保障，建起因病致貧返貧“防火墻”；創新金融組合舉措，為貧困地區產業發展注入源頭活水；積極發展責任保險，提升貧困地區社會治理能力；激發內生動力，推動貧困地區持續健康發展。

據不完全統計，近年來，相關保險機構累計為貧困地區提供風險保障超過100萬億元，賠款支出近4000億元，直接投入扶貧資金700多億元，消費扶貧近10億元。

下一步，銀行業保險業助力脫貧攻堅和鄉村振興要著重在五個方面下功夫：一是要持續加大深度貧困地區金融支持力度；二是要努力提高脫貧質量防止返貧；三是要切實推動扶貧小額信貸健康發展；四是要深入開展金融扶貧總結宣傳工作；五是要積極做好脫貧攻堅與鄉村振興工作銜接。

會上，國家開發銀行、中國農業發展銀行、中國農業銀行、中國人保集團、中國人壽集團等10家優秀案例代表分享了助力脫貧攻堅的經驗體會。論壇發布了《中國銀行業保險業助力脫貧攻堅實踐成果》，囊括銀行業、保險業助力脫貧攻堅各100個典型案例。

中國人保通過產業扶貧建立穩定脫貧長效機制，著力解決因災致貧返貧問題；產業扶貧建立穩定脫貧長效機制，著力解決因災致貧返貧問題；聚焦貧困地區基層治理新格局構建，著力推動脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接。

目前，中國人壽已累計結對幫扶4個國家級貧困縣和1534個貧困點（鄉鎮村），派出2300余名扶貧工作人員，為結對幫扶點無償投入幫扶資金3.29億元，引進無償幫扶資金5.16億元，幫助貧困地區銷售農副產品超過1.48億元。針對國家掛牌督戰的52個貧困縣、1113個貧困村專門出臺指導意見、下調保險產品費率、加大資金投入，并主動與9個國家掛牌督戰貧困村開展結對幫扶。截至2020年9月，中國人壽集團定點幫扶的丹江口、鄖西、龍州、天等四個國家級貧困縣，成員單位壽險公司定點幫扶的內蒙古烏蘭察布大六號鎮，以及全系統各級機構結對幫扶的1378個貧困點（村）全部脫貧摘帽，定點扶貧工作取得重要階段性成果。

責任編輯：王超