2021年1月7日，中國人民銀行上?？偛空匍_2021年工作會議。會議傳達2021年人民銀行工作會議暨全國外匯管理工作會議精神，總結2020年上?？偛恐饕ぷ?，分析當前履職面臨的新形勢、新要求，部署2021年重點工作。人民銀行黨委委員、副行長兼上?？偛奎h委書記劉國強出席會議并講話。上?？偛奎h委副書記、副主任兼上海分行行長金鵬輝作工作報告，上?？偛奎h委班子成員出席會議，上?？偛扛鞑块T、處室負責同志參加會議。

會議指出，2020年上?？偛恳粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹習近平總書記和黨中央關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展的決策部署，全力推動金融支持疫情防控阻擊戰、保市場主體、金融改革開放等各項工作取得扎實成效。

一是金融支持疫情防控和“六穩”、“六?！背尚э@著。用好3000億元疫情防控專項再貸款政策，開通支付清算、國庫資金撥付、現金供應、征信報告查詢、防疫物資進口用匯、重點企業債券發行等金融服務“綠色通道”。推動建立市級層面金融支持穩企業保就業協調機制，牽頭出臺18項金融支持舉措，舉辦“溫暖浦江”系列大型政銀企對接會。發揮結構性政策工具精準滴灌作用，落實5000億元復工復產再貸款再貼現以及1萬億元普惠性再貸款再貼現政策。督導金融機構最大程度發揮普惠小微企業貸款延期還本付息和信用貸款兩項直達實體經濟的貨幣政策工具作用。指導地方法人金融機構完成存量浮動利率企業貸款轉換。有效發揮債券、應收賬款、票據等融資支持作用。

二是金融改革開放政策落地蹄疾步穩。積極推動落實人民銀行等五部門關于加快推進上海國際金融中心建設和金融支持長三角一體化發展的“30條意見”。堅定推動臨港新片區金融先行先試，優質企業跨境人民幣結算便利化試點等政策落地實施。優化上海金融法治環境，積極研究與金融開放相適應的金融司法訴訟機制。積極推進金融科技創新監管試點。支持長三角生態綠色一體化發展示范區建設，支持G60科創走廊九城市發行“雙創債”，長三角地區賬戶管理、支付領域金融服務互聯互通穩步推進。首次發布長三角普惠金融指標分析報告。

三是金融管理服務繼續優化。積極做好金融服務第三屆進博會各項工作。持續推進外匯管理各項便利化措施。推動上線跨境人民幣貿易融資資產轉讓服務平臺（一期）。推動自由貿易賬戶體系首次接入保險公司，在大宗商品人民幣結算方面實現突破。上線運行上海市銀行賬戶服務信息系統（二期）。推出移動支付便利化試點，開展加強支付結算監管能力試點。完成個人所得稅退稅匯算清繳工作任務。開展農戶電子信用檔案建設試點。完成二代征信系統上線切換。加強金融消費者權益保護，確保12363“暖心熱線”高效運轉，開展金融教育陣地化建設試點，加強金融廣告監管。

四是全國性職能履職效能持續提升。繼續做好人民銀行英文網站建設維護工作?；I建中國金融市場交易報告庫。上線全國理財與資金信托統計監測信息新系統。履行好總行部分系統安全保衛工作。做好全國跨境人民幣業務監測分析，全面啟動人民幣跨境收付信息管理系統（RCPMIS）二代建設。配合總行開展綜合執法檢查以及反洗錢監測分析工作。

五是金融監管和風險防控不斷強化。牽頭成立金融委辦公室地方協調機制（上海市），構建上海市重大金融風險排查常態化機制。做好日常監測、央行評級、壓力測試、銀行資產質量專項核查等工作。積極開展存款保險制度宣傳。積極做好金融風險監測、防控、處置工作。開展電信網絡詐騙和跨境賭博專項整治。清理非法炒匯平臺，聯合公安部門偵破地下錢莊案件。做好反洗錢分類評級和調查協查工作。

會議認為，2020年上?？偛客怀稣螜C關本色，持續深入推進全面從嚴治黨，忠實履行金融管理職能，有力體現了黨的建設成效。強化政治建設，聚焦“兩個維護”，持續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。推動創建模范機關，將創建模范機關、創建文明單位、建立“不忘初心、牢記使命”長效機制“三項建設”統籌謀劃、一體推進。貫徹新時代黨的組織路線，深入做好干部培育工作，注重選優配強干部隊伍，加強干部下基層、多崗位培養，嚴格干部監督管理。持之以恒貫徹執行中央“八項規定”精神，持續解決形式主義、官僚主義問題，著力建設節約型機關。堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，強化監督執紀問責，嚴肅開展相關案件警示教育活動。

會議要求，2021年上?？偛恳诳傂悬h委的正確領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會和中央經濟工作會議精神，立足新發展階段，貫徹新發展理念，積極服務構建新發展格局，推動各項重點工作落實落細。

一是全力推進高水平金融改革開放。積極推動相關先行先試政策落地上海，深入推進高水平制度型開放，在若干重點領域率先實現突破。支持浦東發展人民幣離岸交易、跨境貿易結算和海外融資服務，支持國際金融資產交易平臺建設。

二是扎實做好金融支持穩企業保就業工作。管好用好各類結構性政策工具和資金，推動上海地區信貸結構優化調整，持續加大對科技創新、小微企業和綠色發展等重點領域信貸支持。全面落實好金融支持穩企業保就業的18項政策舉措。穩妥實施好房地產金融審慎管理制度。

三是繼續推動長三角一體化高質量發展。深化長三角綠色金融服務，為全國探索金融支持綠色發展的有效路徑。加快推進長三角征信一體化。推動長三角五城市創建國家級科創金融改革試驗區。

四是進一步優化金融管理服務。繼續推進跨境貿易投資自由化便利化，密切監測跨境資金流動風險，持續打擊地下錢莊、跨境賭博、非法網絡炒匯等外匯違法違規行為。強化支付領域監管，持續整治拒收現金行為。持續推進國庫財稅監督電子化。做好反洗錢分類評級、執法檢查和跨部門監管協作。加強征信機構監督管理。推進農村信用體系建設。推進金融科技創新監管試點。

五是再接再厲強化全國性職能建設。履行好現場檢查職能。配合總行完善金融市場制度體系建設。推進金融市場交易報告庫建設。做實做強做精金融業綜合統計各項工作。做好全國跨境人民幣業務及自由貿易賬戶業務非現場風險監測預警工作。

六是久久為功堅決守住不發生系統性風險的底線。依托金融委辦公室上海協調機制，統籌做好區域金融風險研判及處置工作。強化區域發債企業風險監測。配合做好金融控股公司監管。完善互聯網金融常態化監管機制。完善上海市金融消費權益保護制度建設，打造金融廣告治理“上海模式”。

會議強調，做好2021年的各項工作，必須堅持把黨的政治建設擺在首位，持續推動全面從嚴治黨治金。一是堅持黨對金融工作的全面領導，始終從政治上謀劃和推動履職，用履職成效檢驗全面從嚴治黨效果。堅決落實好“兩個責任”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力和政治執行力。二是深化模范機關創建，推動黨建與業務高質量融合發展，提升基層黨組織建設水平。大力宣傳學習龔浩成同志先進事跡，為模范機關創建注入強大的精神力量。三是馳而不息推進作風建設，嚴格執行中央“八項規定”精神和人民銀行正風肅紀“十條禁令”，堅決遏制金融腐敗。繼續做好各級領導干部培育、選拔和使用工作。進一步完善落實“大監督”工作機制，強化監督執紀問責。

責任編輯：Rachel