2月4日，?？诤ｊP發布2021年1月海南離島免稅銷售成績單：2021年1月，海關共監管離島免稅銷售金額37.8億元，購物人次50.9萬人次，銷售件數511萬件，同比增長143.6%、29%和146.6%。

這份日均過億的成績單，有望在新一年再創新高。財政部近日發布“郵寄送達和返島提取”等新政策，助推海南離島免稅消費便利化。

政策加持下，離島免稅成績單還會刷出怎樣的新高度？值得注意的是，中國中免2月5日的股價已經高達346.95元，市值已經超過6774億元。

離島免稅迎來新增量

?？诤ｊP公布的2021年首月成績單，對比2020年的成績增長明顯。2月4日的新聞發布會上，商務部新聞發言人高峰在回應21世紀經濟報道提問時表示，2020年海南離島免稅全年總銷售額274.8億元，同比增長103.7%；免稅購物實際人次448.4萬人次,同比增長19.2%；免稅購物件數3410萬件，同比增長87.4%。

也就是說，平均下來，2020年每個月海南離島免稅銷售額為22.9億元，購物人次為37.3萬人次，免稅購物件數為284萬件。

這么明顯的開門紅，有望持續紅火。此前本報獨家透露政府正在醞釀放開免稅寄遞業務。2月2日，期待已久的離島免稅“郵寄送達”和“返島提取”政策終于落地。

根據財政部、海關總署、稅務總局聯合發布的公告，離島旅客憑有效身份證件和離島信息在離島旅客免稅購物商店（含經批準的網上銷售窗口）購買免稅品時，除在機場、火車站、碼頭指定區域提貨外，可選擇郵寄送達方式提貨。選擇郵寄送達方式提貨的，收件人、支付人和購買人應為購物旅客本人，且收件地址在海南省外。同時，島內居民離島前購買免稅品，可選擇返島提取，返島提取免稅品時須提供本人有效身份證件和實際離島行程信息。

2月3日，海南省政府部門對政策細節進行了進一步解讀。據海南自貿港官方公號公布的政策解釋內容，中國郵政海南公司研發了新的信息系統，制定了郵寄服務方案，與全國郵政系統建立了“綠色通道”，用郵寄“高考錄取通知書”的標準提高服務質量，實現?？诤ｊP、免稅經營企業、中國郵政海南公司三方的系統聯通。

在返島提取方面，中免集團寄存點初步選擇三個位置：三亞海棠灣二期、?？谌赵聫V場、美蘭機場到達廳。不過由于寄存點需要軟、硬件條件配置，以及監管措施，目前正在緊鑼密鼓地準備，后續會根據顧客需求逐步增加提貨點。除中免集團外，海南其他免稅店也在積極推進準備工作中。

“此次郵寄送達和返島提取提貨方式政策的施行落地，將讓離島旅客在提貨方式上有了更多選擇，獲得更多便利，可以有效減少在提貨點排隊時間，明顯提升離島旅客購物的滿足感和獲得感?！闭劶靶略鲟]寄送達等提貨方式的初衷，政策解釋中如此說道。

不過，新增郵寄送達等提貨方式所帶來的政策效應不止如此。方正證券分析師盧冠宇認為，免稅核心矛盾為供不應求，因此對購買限制的放開能夠帶來明顯的放量效果。作為又一重大購物限制的突破，新增郵寄送達等提貨方式對客單價具有提振作用，可充分釋放10萬消費額度。根據盧冠宇的分析，政策主要從節省提貨時間，解放游客購物時間、放開大件商品的購買、提升單次購買數量上限三個方面推動客單價提升。同時，支持島民返島提取則能有效釋放島內居民的購買力，帶來增量市場。

免稅運營商同享利好

不過換一個角度看，新增郵寄送達等提貨方式政策的落地不僅利好消費者，也利好免稅運營商。

據悉，政策公布次日，各個免稅運營商也隨即公布了自己的免稅品郵寄方案。根據當前公開的信息，中免集團免稅店已試點推出了免費的“郵寄送達”業務；中服三亞國際免稅購物公園已在小程序上線了郵寄業務，不過僅面向乘坐飛機離島的旅客；三亞海旅免稅城面向離島旅客，線上商城和線下實體店均支持郵寄送達；全球精品（?？冢┟舛惓且苍诠俜焦栔斜硎?，郵寄送達業務系統正在升級完善中，本月內將上線。

另外，值得關注的是，在目前官方公布的郵寄公司——中國郵政海南公司之外，海旅免稅選擇了京東物流作為免稅品郵寄業務合作方。據悉，京東與海旅免稅在多方面展開了免稅業務合作，包括在三亞海旅免稅城四樓開設了京東跨境電商體驗店、和其子公司海南旅投黑虎科技有限公司聯合運營在二樓的京東國際免稅實體店，以及搭建免稅購物線上商城等。海旅免稅還在官方公號中表示，關于郵寄送達的時間，邊遠地區為5天內，江浙滬地區、珠三角地區、長三角等地區，一般情況下2-3天就可以收到。目前全球精品免稅（?？冢┟舛惓请m還未公布其免稅品郵寄方案，不過預計其也將與合作對象阿里巴巴在物流方面達成合作。

“新提貨方式的出現，會對免稅運營商的傳統經驗提出挑戰?！苯芪骺ǖ拿孛蹸EO王猛認為，傳統的提貨模式雖然效率低，但比較穩。短期內，免稅運營商還需要適應新形式，但一旦做起來，提貨效率會顯著提高。

廣發證券分析師安鵬等人認為，此次新增郵寄送達和返島提取兩種提貨方式，不僅紓解機場提貨壓力，提升免稅購物體驗和全島免稅購物滲透轉化率，還解除了運營商在機場和碼頭等提貨點的物理限制，有助于激發免稅運營商的業務擴張積極性，也對運營商在采購端實力和線上新零售環節的運營能力提出更高要求。

方正證券分析師盧冠宇則提出，在紓解機場提貨點壓力的同時，也意味著機場提貨點需求剛性隨之下降，免稅商在機場提貨點租金談判中的議價權得以提升。

與此相關的是，海南自貿港官方公號公布的新增“郵遞送達”等提貨方式政策解釋提及，海南正在籌劃在美蘭機場二期只設立一個提貨點，取得成熟的運行管理經驗后，全省所有機場、碼頭、火車站都將只設一個離島免稅購物提貨點，購物旅客只需排一次隊就可以取到在海南所有免稅店買的產品，也可以選擇“郵寄送達”。

據了解，為了避免旅客在機場的不同提貨點排隊取貨及重復排隊等情況的發生，海南省離島免稅工作專班從去年10月開始，就委托省屬國家企業海南數字貿易公司統籌建立了機場、碼頭、火車站提貨點，除了中免外，在海旅、發控全球消費精品公司、中服、深免4家免稅店購買的免稅商品，將由海南數貿公司打成一個包，在一個提貨窗口提貨，旅客只要分中免、非中免兩個窗口排隊。

享受利好的同時，也意味著責任的增加。2月4日，海關發布了海南離島旅客免稅購物郵寄送達和返島提取提貨方式監管要求的公告。根據公告內容，離島免稅商店應按照規定對離島旅客和返島旅客的信息進行核驗并交付免稅品，并向海關實時傳輸符合海關規定格式且已施加電子簽名的免稅品交易、人證信息驗核一致、本人提貨簽收、離島行程信息等電子數據，并對數據真實性承擔相應責任。

海關公告中還明確指出，對于離島免稅商店未盡責審核離島旅客身份信息和行程信息真實性等，導致出現個人身份信息或年度購買額度被盜用、離島旅客違規郵寄或提取免稅品的，以及未按規定及時準確向海關傳輸電子數據的，由海關責令其改正，可給予警告；對于在一個公歷年度內被海關警告超過3次的，海關可暫停其從事離島免稅經營業務最長不超過6個月。

海免此前曾試水線上補購郵遞業務被叫停，即因為信息系統和監管沒準備好，被代購鉆了空子。郵遞送達政策出臺前也曾有“或便利化代購”的擔憂，但從海關當前出臺的監管要求看，各免稅店站在了打擊代購的前線，對核驗消費者身份信息負有重要責任。一位免稅業專業人士向記者表示，海關的監管要求首先使各免稅店有責任加強對代購的監管，同時也是要求其做好自查工作。

責任編輯：陳愛