4月12日，央行舉辦2021年第一季度金融統計數據新聞發布會，會上央行宏觀審慎管理局局長李斌表示，2019年底數字人民幣試點、測試相繼在深圳、蘇州、雄安、成都四地及北京冬奧會場啟動。到2020年10月增加了上海、海南、長沙、西安、青島、大連六個試點測試地區。

去年4月，央行官網發布了第一批數字人民幣試點城市的消息。在這過去的一年里，深圳、蘇州、北京、成都等試點城市陸續推出試點，累計共舉行了8輪數字人民幣測試活動，共發放紅包總額超過1.5億元，超過120萬人參與活動，取得了不錯的成效。

目前，數字人民幣已經落地了包括商場超市、生活服務、日用零售、交通出行等主流線下使用場景，以及校園、醫療、電商、物業、公益、加油、跨境、汽車養護、保險保單、飛機客船票等在內的多個線上線下典型應用場景。

4月18日，央行副行長李波在博鰲亞洲論壇2021年會“數字支付與數字貨幣”分論壇上表示，央行正在考慮更多的場景，以及更多的城市來進行試點，例如在即將到來的北京冬奧會期間，會讓數字人民幣不僅能夠為國內用戶所用，也能夠讓國際用戶國際來賓使用。

未來數字人民幣的推動必定會延伸到更多的城市和更多的應用場景，但是目前經過8輪試點活動之后，各試點地區已經一定程度上顯現出數字人民幣推廣上的疲態，而且有一定的同質化，缺少更多的典型應用和特色案例，從后續幾輪消費者參與度而言也存在著熱情上的流失。那么從試點活動和應用落地的角度而言，后續的數字人民幣的推廣角度應該在哪些方向上加強和努力呢？

首先，需要繼續擴大試點應用城市并持續推進試點活動的開展。

目前，盡管數字人民幣已經支持“10+1”的試點城市和地區，但是實際開展了相關活動的僅有深圳、蘇州、北京、成都等第一批的四個城市，包括第一批雄安以及第二批在內的其它城市都還沒有開展試點活動，同時還有其它更多的一二線城市曾積極表達了加入數字人民幣試點的意向，如何統籌協調和落實推進各城市間的試點活動將是接下來要做的事。

其次，需要在積極試點的基礎上，體現差異性和錯位發展。

目前，各地試點大多是采用“搖號抽簽，發放紅包”的形式，而且大多是以零售支付場景為主。未來一方面可以突破零售支付的應用場景限制，嘗試在個人所得稅繳納、醫療掛號、個人繳費、專項撥款等場景進行測試；另一方面可以適當改變試點活動的形式，體現各地試點的差異性，比如深圳羅湖第二次活動則是采用滿減優惠的形式進行，未來甚至可以細分到各行各業采用不同的優惠形式。另外，不同的城市則可以利用數字人民幣實現場景錯位發展，比如粵港澳大灣區可以積極探索跨境消費的場景，西北部城市可以探索在農林牧場景的應用，沿海地區則可以探索海運物流和石油貿易方面的應用場景等等。

再次，數字人民幣需要區域聯動，甚至全國互聯互通。

目前，數字人民幣的試點大多都是以地方為代表，實行區域性的試點活動，活動局限于當地。但是“數字人民幣”的定位是M0，是現金的補充，在試點到一定階段時需要體現現金的普適性和通用性。據移動支付網了解，上海將在五五購物節舉行數字人民幣活動，并且會聯動蘇州共同舉行相關優惠，首次實現數字人民幣活動的區域聯動。

最后，數字人民幣在B2B、對公結算以及跨境支付等方面想象空間巨大。

數字人民幣采用的是零售型方案，且主要針對的是小額、零售等高使用頻率的場景，尚未完全拓展至較大額的、B端的應用。但隨著數字人民幣的發展，其在對公結算、B2B場景也有著廣闊的空間。

此前，大連市兩家燃油貿易企業通過數字人民幣支付方式在航運產業數字平臺——海聯商城上完成了一筆燃油交易的結算業務，這是全國首筆企業與企業間的B2B平臺數字人民幣結算應用。數字人民幣實際上可以在很大程度上緩解信息不對稱性，未來延伸至對公結算以及B2B領域，將使結算和清算效率提高，增加企業透明度。

而跨境支付則是另外一個最引人關注的領域，目前跨境支付市場交易結算速度慢、成本高，而數字貨幣天然具備克服這些問題的技術優勢。

3月30日，深圳市政府和深圳人行聯合中行、中銀香港，在全國率先完成了面向香港居民在內地使用數字人民幣的測試工作，實現了香港居民往來深圳時可開立數字人民幣錢包并完成支付。此次測試成功構建了香港居民往來深圳使用數字人民幣跨境支付場景，進一步擴大數字人民幣使用范圍，有效降低了香港居民來深消費的跨境交易成本，為下一步推動數字人民幣深港跨境流通、解決跨境旅游等經常項目的支付奠定了實踐基礎。

4月1日，國務院新聞辦公室發布會上，央行研究局局長王信也表示我國數字人民幣的設計主要是用于國內零售的支付，但是在條件成熟的時候，如果市場有這樣的需求，利用數字人民幣進行跨境交易，這也是可以實現的。前期，央行數字貨幣研究所與香港金管局就數字人民幣在內地和香港地區的跨境使用進行了技術測試，這是人民幣試點的一次常規性研發測試工作。

而在2月底，央行消息顯示，香港金融管理局、泰國中央銀行、阿拉伯聯合酋長國中央銀行及中國人民銀行數字貨幣研究所宣布聯合發起多邊央行數字貨幣橋研究項目（m-CBDC Bridge），將在探索央行數字貨幣在跨境支付中的應用。多邊央行數字貨幣橋研究項目是數字人民幣國際化最基礎的措施之一。在多輪國內零售場景測試較為穩定的情況下，央行開啟對跨境支付的嘗試與探索是勢在必行的事情。

責任編輯：王煊