金融業對區域經濟的作用日益凸顯，在北上深三大全國性金融中心之外，武漢也發力區域金融中心建設。

5月24日，武漢區域金融中心建設論壇上，武漢市對外發布《武漢市打造區域金融中心實施方案（2021-2025年）》，提出到2025年武漢金融業增加值突破2500億元，存貸款規模突破10萬億元，私募基金規模突破5000億元，法人金融機構突破40家，上市企業數量突破150家。

武漢市委副書記、市長程用文介紹，去年武漢經濟總量達到1.56萬億元，居全國城市第9位，其中金融業增長6.2%；去年全年的信貸增量4722億元，比2019年多了800億元；金融機構支持武漢科技創新，累計發放貸款額30億元，為172家金種子、銀種子企業提供上市服務；金融機構支持武漢城市建設，投向基礎設施的貸款資金1137億元。

長江證券總裁劉元瑞對21世紀經濟報道記者表示，金融中心是金融資源的聚集，國內外著名的區域金融中心，都是在其發展的過程中以產業為核心進行構建，借助區位優勢、產業優勢、人才優勢，形成金融機構、金融資源的聚集。

根據不完全統計，目前，我國明確提出建立區域金融中心規劃的城市有30多個，包括逾20個省會城市和近10個核心城市，武漢如何從中脫穎而出呢？

打通高校和企業之間旋轉門

武漢立足中部、承接四方，同時也是全國三大智力密集區之一，其區位和人才優勢成為武漢在發展區域金融中心的重要優勢。

 “大學和研究機構是培育科技產業唯一最重要的因素?！迸d業銀行首席經濟學家魯政委接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，武漢有92所高等院校，高校數量僅次于北京，研究生在校生數遠超其他中部城市。2020年，武漢和北京、廣州、南京、合肥一起進入2020年自然指數TOP20科研城市排名。

不過，大學生畢業后留在武漢的比例并不高。據武漢大學和華中科技大學公布的畢業生質量報告，2019年，武大和華科學生留在湖北發展的比例不到30%。對比位處廣州的中山大學、華南理工大學，這一比例約為80%。

對此，劉元瑞表示，現在不僅新一線城市在“搶人”，北上廣深等也加入“搶人行列”，大學生落戶門檻不斷降低，甚至是零門檻落戶。武漢在2017年初，就啟動“百萬大學生留漢就業創業工程”，要繼續堅持人才為本的發展立足點?！叭瞬艦楸?，留住人才，是助力湖北產業升級、打造區域金融中心的必要條件?！?/p>

此外，在業界眼中來看，受產業應用不足、大學科研考核機制等因素影響，武漢雖然擁有95個國家級創新平臺，但是科研成果本地轉化率大約在20%左右。

魯政委建議，在科研成果轉化方面，武漢可以學習美國的《拜杜法案》。1980年通過的《拜杜法案》實施了40多年，使美國的學術研究專利化，成果轉化率提升了超過10倍。該法案使私人部門享有聯邦資助科研成果的專利權成為可能，美國的科技成果轉化收入形成了“333”分配——三分之一收入歸發明人，三分之一歸科研單位，三分之一支付轉化費用。

“武漢要打通高校和企業之間的旋轉門?！濒斦f，比如從“產學研合作”切入，培訓科技企業家隊伍；讓大學為企業的研發人才提供教職；大企業成為小企業人才的黃埔軍校，培育和孵化小企業。

產業發展瞄定十四五規劃

“縱觀各區域金融中心建設，都是因地制宜，立足產業?！眲⒃鹫J為，不管是倫敦、紐約，還是上海、深圳等城市，海內外著名的區域金融中心，都是在其發展的過程中以產業為核心進行構建。

21世紀經濟報道記者梳理發現，廣州依托于粵港澳大灣區，通過產業金融推進區域金融中心建設。杭州依托長三角城市群，發展金融科技重點產業、核心技術和基礎設施，打造國際金融科技中心。鄭州依托中原城市群，大力發展期貨市場和產業金融機。

劉元瑞認為，武漢的產業優勢在于各產業發展相對均衡，傳統產業基礎良好。武漢工業比重從2015年的37.43%降至2019年的27.98%，金融保險業比重從2015年的5.88%提高到11.03%。

“近年來武漢房地產與基建支撐增速，金融業保持增長?！眲⒃鹫f，2015年至2019年，武漢房地產業GDP年復合增速達到29.2%，金融保險業GDP年復合增速達到15.4%，超過了杭州、成都等新一線城市。而最重要的是，武漢新興產業基礎良好，擁有多個國家級創新中心，當前創新中心建設布局與地方優勢領域的產業基礎和創新資源相吻合。比如，新一線城市中，武漢高新區企業個數及平均凈利潤靠前；在光電子通信領域，武漢已經具備國內領先的完整產業鏈；武漢的基礎前沿創新基地“武漢光電國家研究中心”推動武漢信息光電子、能量光電子等產業發展，以長江存儲為龍頭的存儲芯片集成電腦產業群是國家先進存儲產業創新中心。

“武漢產業發展的立足點應該瞄定十四五規劃方向和2035遠景目標?！眲⒃鸾ㄗh，目前國家重點發展的戰略新興產業中，包括信息技術、生物技術、新能源、高端設備、航空航天、海洋設備等十多個產業，武漢目前與之匹配的產業并不算多。此外，武漢可以繼續堅持立足科技創新產業的策略，推動新興產業和金融產業的相互促進，形成區域經濟與產業的高地；直接融資是新興產業快速發展的助推器，建議引導基金、證券公司等金融機構用直接融資資源優化配置的能力，促進新興產業的發展，形成金融資源的聚集。

武漢市政府拿出真金白銀

針對區域金融中心的規劃，武漢正在制定支持區域金融中心建設的若干政策，包括集聚壯大金融中部、大力發展資本市場、深化金融創新發展、促進金融人才聚集等。

程用文指出，武漢將對地區金融總部機構給予全方位的支持，對新設立和新遷股權投資企業給予獎勵，對開展普惠金融機構實施針對性的措施，對新設立或者新引進的金融機構高管人員實施個性化的優惠政策。

武漢還將建設線上+線下的服務中心，鼓勵金融機構開展貸款+遠期權益等，支持在武漢注冊的金融機構優先參與科技成果轉化、武漢城市更新等投資。

突出金融+產業，聚焦“965”產業體系，加快上市公司培育推進力度，整合組建武漢產業投資基金；突出金融+科技，發展科技創業投資、股權投資的科技金融機構，全力推動金融機構與科技創新無縫銜接，培育獨角獸企業和高科技產品，打造科技金融高地；突出金融+低碳，推動資本向綠色產業集中。搶抓中國碳排放權落戶武漢的契機，推動組建武漢綠色低碳產業綜合服務平臺，規劃建設長江國際產業園，發起設立武漢碳達峰基金和綠色低碳產業引導基金；突出金融+數字，積極爭取數字人民幣試點，探索人工智能、大數據、云計算、區塊鏈、物聯網等新技術在金融領域的應用。

責任編輯：王超