近日召開的國務院常務會議指出,國內外環境復雜嚴峻,小微企業、個體工商戶生產經營仍面臨困難,要繼續有針對性加強支持。隨后,人民銀行在5月28日舉行的“‘金融支持保市場主體’系列新聞發布會(第六場)”上表示,將繼續長短結合、標本兼治地做好小微金融服務,短期內保持對小微企業的金融支持力度不減。
隨著一系列數據的公布,今年上半年小微企業的生產經營狀況逐漸清晰。
數據顯示,今年1至4月,全國新設個體工商戶605.9萬戶,同比增長55.2%,新辦納稅事項個體工商戶187.5萬戶,同比增長70.8%;除受疫情影響比較直接的接觸性服務行業外,個體工商戶基本恢復到疫情發生前的水平,經營活躍狀況較去年有了大幅提高。在此基礎上,個體工商戶戶均帶動就業2至3人,預計個體工商戶以及各類靈活就業人員的就業總數已經達到2億左右。同期,根據工信部統計監測,規模以上小微工業企業營業收入、利潤總額和小微企業用電量較2019年和2020年呈現增長態勢。這從側面反映出,小微企業及其消費端正在逐步修復。但在5月份制造業PMI中,小型企業PMI下降了2個百分點,落入收縮區間;生產性服務業PMI也低于生活性服務業。對此,中金宏觀分析稱,這或與近期成本端上升致使抗風險能力較差的小企業承壓有關。
疫情防控常態化下的經濟恢復疊加原材料價格上漲等階段性問題,讓處于復蘇期的小微企業不得不面臨更多挑戰。小微主體在交易中的弱勢地位容易使其承受兩端的占款壓力,承兌匯票、應收賬款等本就擠占了現金流,如今加上原材料上漲帶來的成本提升,小微企業資金流壓力進一步加大了;如果再出現上游囤積居奇或平臺公司擠占利潤等情況,經營將更難持續。
上述國常會提出了針對小微企業和個體工商戶進一步紓困和發展的措施,包括用市場化辦法引導供應鏈上下游穩定原材料供應和產銷配套協作,做好保供穩價,以及加強市場監管、做好基本保障兜底等。在保持必要金融支持力度方面,國常會要求加大支持小微企業、個體工商戶等的普惠金融力度,引導擴大信用貸款、首貸、中長期貸款、無還本續貸業務規模,并提出了推廣隨借隨還貸款,以及研究將商業匯票承兌期限由1年縮短至6個月以減輕企業占款壓力的期待。
有分析認為,一方面,金融部門不僅要保持合理的資金供給,做到金融支持方面的普惠和公平,也要注重疏通其獲取資金的渠道,緩解企業占款壓力,以提升資金周轉效率。國常會提到的“推廣隨借隨還貸款”“壓縮商業匯票承兌期限”就有這樣的效果。除此之外,金融部門還可以抓住工信系統下一步推動建立健全涉企數據信息共享機制和產業鏈供應鏈各環節、各節點數據采集的契機,創新供應鏈金融模式和相關的數字化信貸產品,以彌補小微主體交易過程中的“錢貨不同步”,并進一步實現小微企業的增信。
另一方面,進一步提高小微企業貸款覆蓋面,深化普惠金融服務。在“‘金融支持保市場主體’系列新聞發布會(第六場)”上,人民銀行深圳市中支介紹了當地政銀企對接的情況。針對深圳民營小微企業數量較多且主要集中在社區基層的特點,人行深圳市中支將深入社區政銀企對接服務作為提升整個對小微企業以及受疫情影響的個體工商戶金融服務能力的抓手。截至5月23日,該中支已走訪企業6.8萬余家,其中有融資需求的企業2.8萬家,已經有1.37萬家獲得了授信。事實上,近年來,多地金融部門都采取了積極對接小微主體的工作。每一次的外部因素影響,都可能使得原本自有資金周轉良好的主體出現流動資金缺口。因此,金融部門特別是地方法人機構在進行數字化轉型的同時,還是要以社區、協會、村委為紐帶保持與小微主體的線下對接,及時發覺有效需求并據此開展金融產品的“微創新”。
責任編輯:王煊
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