“今年,人民銀行將與美國財政部共同擔任G20可持續金融工作組聯合主席,加強協調G20各成員國,討論制定《G20可持續金融路線圖》,共同推動信息披露、綠色標準等重點事項?!苯袢?,在第十三屆陸家嘴論壇上,中國人民銀行副行長劉桂平透露。
碳達峰、碳中和目標下,中國經濟社會發展進入全面綠色轉型,金融業在發展的同時面臨巨大機遇與挑戰。金融如何助力碳達峰、碳中和?銀行在碳達峰、碳中和目標下有哪些發展方向?在第十三屆陸家嘴論壇上,與會監管人士、企業家代表、業內專家等進行了討論。
中國工商銀行首席經濟學家周月秋建議,商業銀行自身要出臺碳中和的時間表、路線圖等,逐步適應低碳轉型的過程,在投融資中注意加大對低碳領域的支持。
強化對碳市場金融支持 探索碳金融產品
人民銀行一直高度重視綠色金融發展,經過多年探索,確立了“三大功能”“五大支柱”的綠色金融發展思路。數據顯示,截至今年一季度末,全國本外幣綠色貸款余額13萬億元,同比增長24.6%,高于同期各項貸款增速12.3個百分點。
劉桂平認為,綠色低碳轉型需“兩條腿”走路,一是綠色金融支持,二是碳排放權交易市場。
“碳市場的核心是通過市場化定價,約束排放,激勵減排,同時發揮金融的期限轉換和風險管理功能,引導跨期投資,推動低碳技術的研發?!眲⒐鹌椒Q,這需要及早設置清晰的碳排放總量目標。
另外,需要進一步發揮金融在碳市場建設中的支持作用。在此方面,劉桂平認為,引入更多金融機構和包括碳衍生品在內的金融產品,有利于發揮碳市場的價格發現功能,降低交易成本。
中美綠色基金董事長徐林也表示,要推動綠色低碳轉型和碳中和系統性變革,不僅需要通過金融的創新來提供更加多樣化的綠色金融產品和服務,形成包括綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色信托、綠色ABS、綠色IPO等在內的不同金融產品相互配合,還應該基于碳交易市場的功能建設,探索專門的碳金融產品甚至是碳金融機構。
要實現科技創新與金融創新相輔相成、相互促進
綠色金融方面有不少創新產品支持碳達峰、碳中和。今年,人民銀行在銀行間市場推出碳中和債務融資工具和碳中和金融債,重點支持符合綠色債券目錄標準且碳減排效果顯著的綠色低碳項目。數據顯示,截至今年一季度末,銀行間市場“碳中和債”累計發行656.2億元。
在中國華能集團有限公司董事長、中國工程院院士舒印彪看來,“碳達峰、碳中和“目標下,科技創新和金融創新應相輔相成、相互促進。
“我國清潔能源的裝機在過去十年從27%達到了43%;清潔能源的發電量過去十年從17%提高到了32%;電力在終端能源的消費比重在過去十年從19%提高到了27%?!笔嬗”氡硎?,新能源取得一系列的發展成效還得益于科技創新。他希望今后的能源轉型能夠與金融創新、技術創新形成互動。
“從已有的進展和發展趨勢來看,綠色低碳技術創新實際上是推動碳中和最主要的動力?!毙炝直硎?,綠色低碳化、數字智能化相互交織、相互促進,共同推進經濟社會的綠色低碳轉型和碳中和。綠色技術、新能源技術、節能技術、綠建技術等領域的創新都會對綠能替代和碳減排起到強有力的支撐和推動作用。
氣候風險應納入銀行風險管理體系
具體到銀行,在助力“碳達峰、碳中和”的方向上,周月秋用四個詞概括,即立標、適應、創新、合作。
“立標就是要有標準體系,所有的商業銀行本身自己要做碳核算、碳足跡,出臺碳中和的時間表、路線圖等?!敝茉虑锓Q,銀行要逐步適應低碳轉型的過程,在投融資中注意加大對低碳領域支持,同時對“棕色資產”(污染性和高碳資產)壓價;在融資過程中,注重綠色融資的創新;同時加強和機構之間的合作,攜手相向而行。
周月秋還表示,應把氣候風險納入到銀行的風險管理體系。他認為,這應是銀行重點去做的一件事情?!叭蛳到y性的中央銀行對于氣候風險的重要性、緊迫性的認識需要進一步提高?!?/p>
需要指出的是,根據國內外主流機構的測算,“碳達峰、碳中和”需要的資金投入規模介于150-300萬億元之間,相當于年均投資3.75-7.5萬億元。巨量資金需求背后蘊藏巨大的投資機會,各類投資風口不斷涌現,十分吸引國內外市場參與者的眼球。
新開發銀行行長Marcos TROYJO亦直言,綠色投資可以說是現在全球各地投資者追捧的熱點。
但此前國際上有關新興產業非理性繁榮引發經濟金融風險的例子不勝枚舉。劉桂平提醒,綠色產業蓬勃發展的同時,要保持冷靜理性,高度警惕“一哄而上、一哄而散”。在實現“30·60”目標過程中,各方應保持冷靜判斷、理性決策、審慎而為,認真做好產能預警與風險監測。
責任編輯:方杰
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