內蒙古自治區再發兩期專項債用于補充中小銀行資本金。

8月9日，中國債券信息網披露，內蒙古將發行支持中小銀行發展專項債券（一至二期），金額共計77億元，方式均為認購轉股協議存款。其中，15億元用于補充烏海銀行其他一級資本，62億元用于補充巴彥淖爾河套農商行等8家機構其他一級資本。

2020年12月29日，內蒙古自治區也曾發布過兩期總計85億元專項債，分別用于支持內蒙古銀行、鄂爾多斯銀行其他一級資本補充，方式也為認購轉股協議存款。

銀保監會日前召開的2021年年中工作座談會暨紀檢監察工作（電視電話）座談會披露，截至目前已累計批復16個省份1807億元地方政府專項債補充資本方案。

不過，實際發行進度相對偏慢。據21世紀經濟報道記者統計，截至目前共有10個省份發行了專項債券補充銀行資本金，規模共計1063億元。其中，廣西發行了3只，規模118億元；內蒙古發行了4只，規模162億元；山西、浙江、廣東、福建、遼寧、四川、黑龍江、天津各發行了1只，規模分別為153億元、50億元、100億元、50億元、100億元、114億元、123億元、93億元。

此外，還包括江西、陜西、湖北、河南也直接或間接披露過即將發行地方債來補充中小銀行資本金，涉及的銀行包括城商行、農商行等，其中江西兩家城商行已明確將采用轉股協議存款方式。

“2020年國務院批準2000億元專項債券用于地方支持化解中小銀行風險，但最終實際發行結果與之存在較大的差距，從這一點來看，部分地方政府可能還存在一定的顧忌，尤其是地方政府對地方中小銀行情況較為熟悉的背景下。畢竟目前地方各類金融機構大部分已實現市場化運作，對于專項債券地方政府需要承擔償債責任，地方政府出于理性的選擇會在風險和收益之間做個平衡?！敝凶C鵬元評級研究發展部稱。

2020年7月1日國務院召開會議批準2000億元專項債券用于18省支持化解中小銀行風險，目前專項債補充銀行資本金主要采用間接入股和投資轉股協議存款兩種方式，采取間接入股方式的省份有山西省、廣東省、遼寧省、浙江省，采取投資轉股協議存款的省份有內蒙古、廣西、四川、福建、天津，黑龍江兩種方式均有所采用。

中證鵬元評級研究發展部認為，目前存在著轉股協議存款的政策依據仍然不很明確，項目收入測算依據不充分，歷史數據較為缺乏，收入覆蓋估算邏輯難以自洽，專項債退出渠道不暢通等問題，這些問題得到解決，有利于樹立投資者的信心。

責任編輯：王超