“經濟是肌體，金融是血脈。將深港金融合作落到實處，暢通大灣區金融血脈，對于粵港澳大灣區建設、深圳先行示范區建設、前海建設等國家戰略的實現，有著重要的意義?！比嗣胥y行深圳市中心支行黨委書記、行長，國家外匯管理局深圳市分局局長邢毓靜日前在《深港金融合作市場需求問卷調查報告（2021）》（以下簡稱《報告》）發布會暨深港金融合作內部研討會上說。她表示，在當前經濟金融形勢下，要深入了解市場需求，“問需于市場”“問計于市場”。

《報告》正是在這一背景下應運而生的。2020年底，深圳金融學會成立課題組，向大灣區特別是深港澳六類市場主體開展了問卷調查，形成了五篇系列問卷調查報告。人民銀行深圳市中支、外匯局深圳市分局、招商銀行、騰訊、招商證券、中行深圳分行、香港中資基金業協會等多家機構共同參與。

“《報告》對于進一步明確深化深港金融合作的政策導向，更有針對性地推進深港金融合作和大灣區建設具有重要的參考價值?！敝凶C金融研究院首席經濟學家潘宏勝在接受《金融時報》記者采訪時表示。

跨境金融創新亮點紛呈

實際上，跨境金融業務一直是深圳金融工作的重點。中銀證券全球首席經濟學家管濤對記者介紹，2018年以來，圍繞如何推動跨境金融創新，深圳持續開展深入調研。2019年形成的《粵港澳大灣區金融融合發展研究》課題成果，所提35條政策建議中有22條具體建議在2020年5月出臺的《關于金融支持粵港澳大灣區建設的意見》（以下簡稱《意見》）中有所體現。

“這促進了各項金融政策早落地、早見效?！惫軡硎?，《意見》中有21條措施早在2020年10月已落地，2021年以來進一步落地了本外幣一體化資金池和本外幣合一銀行結算賬戶試點，備受關注的“跨境理財通”也將在近期落地。在深圳綜合改革試點方案中，人民銀行深圳中支牽頭的4項工作也取得重要進展。此外，深圳資本項目數字化服務試點等多項跨境金融創新試點走在全國前列，“出口跨境電商直通車”業務等多項跨境試點業務規模位居全國首位。

據邢毓靜介紹，2020年深圳經常項目跨境收支總額和資本項目跨境收支總額分別同比上升5.7%和86.1%；2021年1至7月，深圳經常項目跨境收支總額和資本項目跨境收支總額分別同比上升17.0%和74.9%。

同時，深圳在多項跨境試點的創新業務惠及了市場主體。例如，截至7月末，“出口跨境電商直通車”累計業務量1305億元人民幣，跨境結算量全國第一，為出口電商節省手續費約2億元；截至目前，深圳轄內中信、浦發、招商、中行、花旗、渣打6家銀行獲批試點憑交易電子信息辦理跨境電商業務，試點銀行數量和試點業務規模全國第一。2021年1至7月，深圳人民幣跨境收付金額合計1.78萬億元，同比增長33.5%，其中深港兩地跨境本外幣收支中人民幣占比54.4%，人民幣已成為深港間第一大跨境支付貨幣。

個人跨境金融服務需求旺盛

作為改革創新的排頭兵，深圳取得的成績令人矚目。不過，隨著時間的推移、政策的落地，新的市場需求會持續涌現。

“不同類型市場主體對于大灣區特別是深港澳跨境金融創新有共同的期待，也有差異化的需求，這對于下一步推進深港金融合作和大灣區金融融合發展具有重要參考價值?！闭n題組負責人表示。

具體來看，不同年齡、性別、地域的深粵個人受訪者的需求存在一定差異?！袄?，18至25歲的年輕群體更樂于赴港澳旅游，而40歲以上的人群對在港澳開展金融投資興趣更濃，對于家族信托、金融衍生產品、高端私人銀行服務的需求明顯高于其他年齡段；男性居民赴港澳享受金融服務的需求高于女性，女性居民赴港澳旅游的需求高于男性；一線城市居民對于股票、債券、基金的需求明顯高于非一線城市；跨境往來頻繁、以公務出差或經商投資為目的的受訪者，對跨境金融服務的需求更高?！闭n題組負責人解釋道。

即便均有跨境金融服務需求，不同主體的重點也有所差異。根據本次調查，受訪深粵居民希望在港澳享受的金融產品前三位分別是基金（45.6%）、保險（42.3%）和股票（40.2%），受訪深粵高凈值人群則是股票（59.6%）、保險（51.6%）、基金（47%），其風險偏好明顯更高。同時，受訪深粵居民和受訪深粵高凈值人群分別有59.2%和58.1%期待擴大標的股票范圍。

“可見，香港作為國際金融中心，深粵居民對其在提供多元化個人資產配置服務方面有較高期許，有必要加快拓展內地個人赴港投資渠道?！迸撕陝俜治?，相比之下，港澳個人受訪者對內地金融產品的需求主要是一般性存款、理財產品和股票，這顯示內地銀行體系在為港澳個人提供金融服務方面大有可為。

對于人民幣在港澳便利程度，各類群體均認為還有進一步提升空間。近50%的受訪深粵普通居民認為人民幣在港澳使用的便利程度有待提高，受訪深粵高凈值人群中僅有14%經常在港澳使用人民幣購物消費。相應的，40.1%的受訪港澳普通居民和32.9%的受訪港澳高凈值人群在本地購物消費時從未使用過人民幣，37.8%的受訪港澳普通居民和39.0%的高凈值人群僅偶爾使用人民幣消費，反映出人民幣在港澳地區的使用程度仍有待提高。

推動進一步金融開放呼聲高漲

與個人相比，不同市場主體的金融服務需求更多元化，對金融開放方向的期待和需求呈現出不同的特點?！斑@與其企業類型（外貿型、生產型、綜合型、投資型）、企業規模大小以及跨境業務規模在全部業務中占比等密切相關?！闭n題組負責人分析認為。

在受訪企業看來，跨境支付在開展跨境業務中扮演著非常關鍵的角色。根據《報告》，大多數受訪企業認為可以推動人民幣在深港澳成為主要使用貨幣，期待進一步優化跨境金融管理、便利跨境移動支付。此外，在跨境金融管理方面，受訪企業期待進一步簡政放權，贊同簡化業務流程、減少審核材料、加快轉向備案制等具體舉措的受訪企業均超過60%。

值得關注的是，“高業務相關性”的金融產品服務比單純的金融屬性產品更受青睞。數據顯示，在受訪企業中，對于與自身業務相關的金融衍生品（35.2%）、境外上市公司股票（28.3%）和未上市企業股權（24.0%）興趣相對較高，對純金融屬性的基金（20.6%）、保險（12.6%）和信托（10.0%）興趣偏低。

“《報告》為金融機構進一步滿足各類市場主體跨境金融服務需求，提供定制化、專業化金融服務指明了方向，為政策制定者針對跨境金融服務需求旺盛的特定領域和特定對象，精準設計開放創新方案提供了依據?！惫軡硎?。

在深金融機構也從自身業務特點出發，提出了自己的觀點。例如，證券類受訪金融機構對于進一步金融開放特別是資本項目金融開放的需求更為迫切，期待進一步擴大滬深港通標的范圍、放開證券期貨經營機構跨境業務等，認為深港澳金融合作進一步加強后，股權和債券等直接融資的需求會呈現較快增長。

銀行類受訪金融機構對于進一步金融開放持穩步推進態度。保險類受訪金融機構則對放開居民跨境購買投資類保險產品表現出較高的興趣，更傾向于加快推進金融開放，期待資本項目開放、支付結算進一步便利化。

潘宏勝對記者表示：“這一組數據說明我國金融開放已經進入‘深水區’，應以資本市場為重點，穩步加大市場、機構、業務、產品等方面的雙向開放力度?！?/p>

責任編輯：王煊