“‘三農’工作重心歷史性轉移到鄉村振興戰略全面推進上，如何規劃實施好鄉村振興戰略，開啟今后幾十年中國城鄉融合發展和現代化建設新局面，需要我們深入思考，孜孜探索?！?10月21日，在金融街論壇年會“新金融賦能鄉村振興”分論壇上，建行監事長王永慶表示。

在金融街論壇年會的多場分論壇上，各類型銀行的高層和相關業務負責人也分享了他們對于金融助力鄉村振興的思考與解決方案。無論是發揮自身定位優勢，還是積極探索科技解決方案，抑或是不斷進行本土化嘗試，各類型銀行機構共同發力，將產生巨大的金融合力，為鄉村振興注入強勁動力。

發揮政策性金融優勢

“要充分發揮政策性金融優勢，協調推動中央和地方政府、商業性金融、涉農企業和機構團體等各個層次的國際減貧合作，動員更多私人部門資金和社會資本參與農業農村項目融資，形成發展合力?！痹?0月22日的“‘一帶一路’金融減貧”分論壇上，農發行鄉村振興部副總經理吳敏表示。

作為中國唯一的農業政策性銀行，農發行在脫貧攻堅、農業現代化、農村基礎設施建設等重點領域和薄弱環節，不斷加大支農力度。吳敏表示，多年以來，尤其是“十三五”以來，農發行就是一家名副其實、不折不扣的“扶貧銀行”。脫貧攻堅期間，中國金融機構累計發放金融精準扶貧貸款9.2萬億元，農發行占四分之一。

在金融扶貧的實踐中，農發行探索總結了多方面有益經驗。一方面是聚焦貧困地區和貧困人口金融需求精準施策。根據資源稟賦和致貧原因不同，因地制宜打造金融產品和服務，引導金融資金由“大水漫灌”轉為“精準滴灌”。例如，農發行精準對接“兩不愁三保障”，研發十余款專項產品，累計投放產業扶貧貸款12573億元、基礎設施扶貧貸款9688億元，為貧困地區的發展注入強勁動力。

另一方面是創新提供超常規的差異化特惠支持政策。聚焦深度貧困地區，采取降低準入、差別授權、提高不良貸款容忍度等特殊舉措，破解融資難、融資貴問題，全力支持解決極端貧困。例如，農發行聚焦“三區三州”等深度貧困地區，先后分四批出臺了59條差異化支持政策，累計投放扶貧貸款4963億元，推動更多扶貧資金、項目、政策向深度貧困地區傾斜。

此外，農發行還發揮政策性金融先行引導的重要作用。加強政策性銀行在政銀企扶貧合作中的橋梁紐帶作用，通過先行投入，優化貧困地區市場環境，撬動引導更多商業性金融和社會資金，著力構建大扶貧工作格局，推動融資、融智、融商、融情全方位投入，增加貧困地區多元金融供給。

吳敏表示，在未來助力鄉村振興的過程中，要大力支持城鄉區域協同發展，支持農村水、電、路、氣、通信等基礎設施建設，教育醫療住房等公共服務設施建設以及綠色金融和生態文明建設，努力縮小城鄉差距，推進城鄉發展一體化和公共服務均等化。

科技提升國有銀行服務能力

“通過新數據、新技術、新產品、新渠道和新生態的‘五新’建設，農行為農村客戶提供多元化、有溫度、高效率的數字化信貸產品和服務，以解決農村地區信用建設滯后、數據質量不高、開放共享不足、金融服務缺乏等問題，綜合助力實現鄉村振興戰略?！痹?0月22日舉行的“金融科技賦能鄉村振興”分論壇上，農行科技與產品管理局局長蔡釗表示。

借助金融科技，提升涉農金融服務能力，已經成為各家國有銀行的共識。

“根據我的托管面積，建行給我放了1.9萬元的‘土地托管貸’，簽完托管合同我就去城里打工了。秋后回來一看，一坰地能增收4000元，這筆賬還是挺劃算的。明年我還接著托管、接著貸?！痹诮鹑诳萍贾ο?，黑龍江省佳木斯撫遠市濃橋鎮建國村農戶王立君順利地把50畝耕地交給撫遠市鴻強農業種植專業合作社托管代耕。

據了解，運用大數據技術，在農戶、新型農業經營主體、生產托管服務組織授權下，建行黑龍江省分行通過調取農業、政務、金融數據，向相關涉農主體提供多品類線上信貸產品，貸款時間由從前的幾天甚至幾十天縮短到幾分鐘，服務質量和效率大幅提升，有力支持了農業生產托管業態的發展，并帶動金融同業將貸款平均年利率由8%降到6%左右。

“建行服務鄉村振興不是簡單依靠自辦‘物理網點’和‘人海戰術’，而是更多應用新金融理念方法，發揮金融科技作用，通過搭建平臺和場景，強化數字化服務手段，為鄉村客群提供觸手可及的金融服務，將金融‘活水’精準滴灌到田間地頭?！蓖跤缿c表示。

外資銀行探索本土化

有著“國際化基因”的外資行往往聚焦中高端客戶，而“三農”金融業務通常在經濟社會金字塔的下層，信貸業務成本比較高，對于網點和員工數量有限的外資行來說，并不容易開展。

不過，作為最早一批進入中國內地的外資銀行，恒生銀行（中國）有限公司（以下簡稱“恒生中國”）積極踐行本土化，將自身探索的先進經驗通過創新合作的方式，服務廣大農村地區發展，為中國金融減貧出了一份力，未來還將在支持鄉村振興上繼續發力。

在“‘一帶一路’金融減貧”分論壇上，恒生中國副行長祝瑾介紹說，近期，恒生中國參與了由世界銀行國際金融公司牽頭的7500萬美元“抗疫流動性貸款”支持計劃，幫助小微客戶及農戶應對因疫情引起的流動性資金緊缺。在該計劃框架下，恒生中國與世界銀行國際金融公司簽署了一項1.25億元人民幣的貸款合作，并將于近期順利放款。

與此同時，恒生中國還在山西、四川啟動了“恒愛守望者——中國2021青年‘興未來‘計劃”，不斷加強對鄉村人才能力建設的關注，提升鄉村人才發展意識，激發鄉村青年的內生動力，為推進鄉村振興貢獻外資銀行智慧。據了解，該行在實地調研的基礎上，充分了解當地實際情況與需求，為當地鄉村就業創業青年提供行之有效的資源和引導，鼓勵就業創業積極分子帶動身邊青年，形成互相幫扶、資源互補、利益共享的發展模式。

“作為外資銀行的代表，希望我們能夠號召更多的外資銀行和外資機構，通過模式創新、互信合作等各種方式參與到鄉村振興當中?！弊ｈf。

責任編輯：方杰