11月15日,北京證券交易所正式開市,我國資本市場發展掀開新的篇章。北交所充分體現致力服務創新型中小企業的定位,81家首批上市公司“專精特新”特點突出。應以北交所開市為契機,從直接融資和間接融資兩個方面進一步發力,推動金融更好地支持和服務“專精特新”企業,激發出實體創新創業的強大動能,助力我國經濟高質量發展。
長期以來,我國互聯網和信息科技產業“缺芯少魂”現象普遍。由于未能掌握關鍵和核心技術,部分產業和企業經常受制于人,“卡脖子”問題十分突出。而“專精特新”企業掌握行業性尖端技術,在解決“卡脖子”問題中發揮著重要作用。培育和發展“專精特新”企業,有助于增強我國信息科技產業的安全性,提高科技自主創新和發展能力,具有十分重要的戰略意義。在新冠肺炎疫情和經濟下行壓力雙重沖擊下,培育和發展“專精特新”企業,還有助于提振中小企業的信心,保持供應鏈產業鏈穩定,更好地促進“六穩”“六?!?,構建“雙循環”新發展格局,具有十分重要的現實意義。7月30日,中共中央政治局會議強調:加快解決“卡脖子”難題,發展“專精特新”中小企業。
“中小企業能辦大事”,而“專精特新”是中小企業發展方向??傮w而言,應按照“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出的要求,著力打造和完善金融支持創新體系,從根本上為“專精特新”企業創造更加適宜的金融環境。
“專精特新”中小企業具有高成長性,但投資周期長、投資風險高,其特點與股權融資更為契合,資本市場首先應加大支持和服務力度。一是采取差異化措施,優先支持創新能力強、發展潛力大的“專精特新”企業在主板市場上市,降低融資成本和企業杠桿率;突出“更早、更小、更新”,推動更多“專精特新”中小企業在北交所、科創板、新三板等上市,提升直接融資比重。二是大力發展債券市場,采取增信措施,支持“專精特新”中小企業通過發行債券,獲得更多中長期融資,緩解融資難、融資貴等問題。三是創新投貸聯動等服務模式,鼓勵銀行與創投機構合作,為“專精特新”中小企業同時提供債權融資和股權融資,不斷拓寬“專精特新”中小企業融資方式和渠道。
銀行是我國金融業的主體,要進一步強化對“專精特新”企業的服務。
一是要突出重點,優化金融資源配置。著重加大對先進制造業、高技術制造業、戰略性新興產業等領域“專精特新”企業的全方位金融支持,提高對具有核心技術、成長性強的科創型企業的服務力度。如一些銀行理財公司發揮牌照多元、機制靈活等優勢,加大投資“專精特新”企業。目前,由理財公司發行的包含“科技創新”或“科創”字樣的產品已達41只。
二是要加大產品創新力度,提高信用貸款比重。要破除對抵押擔保的過度迷信,將商標、專利等作為授信依據,大力發展知識產權質押融資;根據“專精特新”企業輕資產等特點,開發更多信用貸款產品,更好地滿足企業需求;引入融資擔保公司、保險公司等,豐富“專精特新”企業融資增信措施。如部分銀行制定專項計劃,專門面向“專精特新”中小企業,開發成長貸、“小巨人”貸、“單項冠軍”貸等專屬金融產品。
三是要充分發揮金融科技的賦能作用。深度應用金融科技,有助彌補“專精特新”企業信用數據較少等不足,提升金融服務質效。如天津金城銀行針對“專精特新”企業,創設專屬數字化純信用貸款產品“專新貸”,為“專精特新”企業提供便捷、高效的融資解決方案。同時,充分運用大數據、人工智能、物聯網等技術,加大對“專精特新”企業信息收集和風險識別、監測,還有助于提高產品匹配的精準度和風險防控的有效性。
對各級政府和金融管理部門來說,要為金融支持服務“專精特新”企業創造良好的政策環境。一是要建立健全企業、金融、政府各方責任共當和損失分擔機制。如設立“專精特新”企業貸款風險補償基金,健全科創企業擔保體系。二是要適當提高“專精特新”企業貸款不良率容忍度,并落實容錯糾錯、盡職免責制度,減少金融機構和從業人員的后顧之憂。三是加快完善社會信用體系,依法依規增進信用信息共享;企業要依法披露自身信息,并加快數字化步伐。
作者董希淼系招聯金融首席研究員、復旦大學金融研究院兼職研究員、中國電子銀行網專欄專家
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