特邀嘉賓：中國銀行大灣區金融研究院高級研究員 曾圣鈞

《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）于2022年1月1日正式生效。面對世界百年未有之大變局和世紀疫情，這一參與人口最多、成員結構最多元、發展潛力最大的自貿區，將有力拉動國際貿易投資增長，促進全球經濟復蘇。

2021年，我國進出口總值明顯提升，為穩定經濟增長作出重要貢獻。但同時也要看到，當前外貿面臨不確定、不穩定、不平衡因素增多。伴隨各國恢復生產能力，海外生產替代效應逐步顯現，歐美高端技術優勢和東南亞成本優勢導致不少國內訂單出現轉移現象。

一邊是RCEP所帶來的機遇，一邊是外貿仍面臨諸多挑戰。作為資金融通的主渠道，銀行業將在RCEP生效后發揮怎樣的作用？如何進一步發力“穩外貿”？針對這些問題，《金融時報》記者近日專訪了中國銀行大灣區金融研究院高級研究員曾圣鈞。

《金融時報》記者：2021年以來，我國外貿進出口表現如何？

曾圣鈞：得益于生產與供應鏈的率先恢復，2021年以來，我國成為全球商品的主要供應和消費市場。2021年前11個月，我國進出口總值35.39萬億元，同比增長22%。其中，出口19.58萬億元，同比增長21.8%；進口15.81萬億元，同比增長22.2%；貿易順差3.77萬億元，同比增加20.1%。此外，前10月服務貿易進出口總額4.19萬億元，同比增長12.7%，也繼續保持良好增長態勢。

此外，2021年以來，我國外貿進出口發展呈現出新的特征。一是高技術、高附加值產品出口強勁，醫藥、汽車、電氣機械器材等行業出口訂貨量有所增加，其中機電產品出口同比增長21.2%，占出口總額的比重為59%，上升了0.2個百分點。二是我國對東盟、歐盟和美國等主要貿易伙伴進出口均實現增長。據海關統計，2021年前11個月，我國與東盟貿易總值為5.11萬億元，增長20.6%；與歐盟貿易總值為4.84萬億元，增長20%；中美貿易總值為4.41萬億元，增長21.1%。三是跨境電商等新興貿易業態蓬勃發展，貿易方式進一步優化。數據顯示，2021年上半年，我國跨境電商進出口額為8867億元，同比增長28.6%，跨境電商已成為我國發展速度最快、潛力最大、引領作用最強的外貿新業態。

《金融時報》記者：2021年12月23日召開的國務院常務會議作出“外貿面臨不確定不穩定不平衡因素增多”的形勢研判。對此，您怎么看？

曾圣鈞：近十年，國際貿易市場動蕩加劇。在全球經濟增長乏力、需求疲軟、疫情擴散、貿易摩擦常態化的背景下，我國對外貿易經歷了重重困難與波折，走出了一條不斷尋找發展新動能的道路，表現出了越來越強的抗風險能力和韌性。

但同時也要看到，在我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力的背景下，對外貿易所面臨的不確定性、不穩定性、不平衡性因素也在增加。

成本上升和訂單萎縮是目前外貿主體面臨的主要困難。2021年初，由于境外疫情持續蔓延，全球供需缺口仍然存在，我國依托完備的制造業體系繼續滿足國際市場需求，訂單大幅上漲。但隨著全球疫情趨于平復，世界各國恢復生產能力，海外的生產替代效應逐步顯現，歐美的高端技術優勢和東南亞國家的成本優勢促使部分訂單出現轉移，高端及勞動密集型商品的出口均有可能下滑。

同成本上升因素一樣，人民幣匯率也是長期影響企業出口的一個重要因素，且在復雜的國際貿易形勢下更加多變。從更長的時間維度來看，人民幣兌美元匯率將呈現雙向波動常態化，外貿企業需要做好雙向避險。

《金融時報》記者：2022年1月1日，RCEP正式生效，銀行業將面臨怎樣的機遇？

曾圣鈞：毫無疑問，RCEP的正式生效將為我國拓展新的外貿出口市場提供機會。RCEP自貿區的建成為全球經濟和貿易復蘇注入強大信心，也將為加快我國構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局提供巨大助力。

第一，RCEP將推動中國銀行業高質量創新發展。一是區域內貿易壁壘削減，有利于區域內企業擴大對外投資，優化全球產業布局，為銀行提供更多服務機會，參與區內新能源、節能環保、數字經濟、基礎設施、互聯互通等重大項目建設，這也有助于促進我國ESG產業發展及高新技術產品的出口。二是成員國在資本、技術、勞動力等生產要素方面實現自由流動，將幫助國內企業更好地融入全球產業鏈，銀行業依托自貿試驗區或自貿港，在跨境供業鏈金融、跨境現金管理方面都會獲得更多服務與創新的機會。三是RCEP為區內成員國達成了較高水平的電子商務統一規則，積極推廣無紙化貿易、電子認證和電子簽名，在跨境信息存儲和數據領域形成了基本共識，將為銀行向跨境電商等貿易新業態提供金融服務帶來更大便利，同時也可推動區塊鏈在貨幣上的應用落地，豐富數字貨幣服務場景，更好地提高貿易效率。四是成員國在服務貿易方面作出了開放承諾，我國也新增了研發、管理咨詢、制造業相關服務，這將促進銀行業在服務貿易領域的跨境金融創新。

第二，RCEP將加快中國銀行業雙向對外開放的步伐。一是有助于中國銀行業更好拓展海外市場，同時也吸引更多境外銀行來華經營，為國內銀行業帶來競爭的同時，也為金融市場注入新的活力，銀行與保險、證券、基金等金融機構間的跨境合作更加頻繁，相互促進金融服務專業能力的提升。二是推動人民幣國際化，促進東盟國家和地區更多選擇以人民幣進行計價交易，健全人民幣雙向流動機制，這將有助于提高中國銀行業的國際影響力，并更好地培育人民幣離岸市場，降低企業匯兌損失，為企業開展跨國經營提供新的幣種便利。三是推動“一帶一路”建設，中國與東盟的銀行業有望在更寬領域、更高水平上開展合作、互利共贏，互相推薦優質客戶和項目，不斷豐富、完善跨境金融服務生態。

第三，RCEP對中國銀行業的風控能力提出更高的要求。一是RCEP關于新金融服務、信息轉移和處理等條款既為中資銀行海外數據傳輸帶來了新的便利，同時也對銀行風險防控和數據安全管理提出了更高要求，從而促進銀行反洗錢等合規管理能力的提升。二是更完善的外匯管理制度及雙邊貨幣框架的有效實施，將促進國內銀行間市場的高效運行，為境內銀行外匯監管模式改革提供更多經驗借鑒。三是銀行業需關注、防控新出現的相關風險因素。例如，進口關稅的降低或對我國低端制造業造成沖擊和影響，導致信用違約風險，我國企業開拓陌生的外國市場也會面臨信息不對稱等風險因素。為此，銀行應更多采用跨境銀團、信保貸款等融資方式，及時調整授信策略。

責任編輯：陳愛