3月16日，國務院金融穩定發展委員會召開專題會議，研究當前經濟形勢和資本市場問題。當日，人民銀行行長、金融委辦公室主任易綱主持召開處級以上干部會議，傳達學習國務院金融委專題會議精神。會議要求，貨幣政策要主動應對，新增貸款要保持適度增長，大力支持中小微企業，堅定支持實體經濟發展，保持經濟運行在合理區間。

“‘貨幣政策要主動應對，新增貸款要保持適度增長’，顯示政策面在總體基調上再次強調穩字當頭、穩中求進，傳達了對宏觀經濟運行的關切?！苯煌ㄣy行金融研究中心首席研究員唐建偉說。

加大金融支持力度 帶動市場主體恢復信心

從開年前兩個月的情況來看，唐建偉表示，在前期貨幣政策總量和結構雙重功能的引導下，信貸在1月迎來“開門紅”，貨幣供應快速增長。3月以來，地緣政治沖突、大宗商品價格異動等外部沖擊因素放大，國內疫情多點散發也增添了不確定性。

中國民生銀行首席研究員溫彬表示，當前我國經濟面臨更趨復雜嚴峻和不確定的外部環境以及需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。在此背景下，金融做好對實體經濟的服務和支持十分重要。今年設定的GDP增長5.5%左右的目標，進一步要求貨幣政策堅持穩字當頭、穩中求進，保持連續性，增強有效性。

今年的《政府工作報告》增加“加大穩健的貨幣政策實施力度”“擴大新增貸款規?！钡谋硎?。唐建偉表示，貨幣政策“主動應對”意味著貨幣政策將加大對實體經濟的支持力度；強調新增貸款“適度增長”，意味著將要求商業銀行加大對實體經濟的信貸投放力度，預計相關效果將進一步顯現，助力帶動市場主體恢復信心。

“從小微企業看，有效需求不足、成本上漲等問題依然給中小微企業帶來一定沖擊，這些市場主體的復蘇基礎尚不夠牢固，實現全年經濟增長目標壓力不小，內外部風險挑戰明顯增多，這需要貨幣政策繼續主動應對?！睖乇虮硎?，未來預計我國貨幣政策將堅持“以我為主”，同時高度關注環境和政策的變化，兼顧好穩增長、防風險、控通脹，主動作為，促進經濟運行在合理區間。中航基金首席經濟學家鄧海清認為，后續金融管理部門將采取更多措施引導金融機構加快貸款投放。

完善金融配套措施 促進房地產向新發展模式轉型

在房地產市場方面，數據顯示，今年前兩個月，房地產開發投資增速繼續回落至3.7%，商品房銷售面積和銷售額增速分別降至-9.6%和-19.3%。而從市場機構統計的頭部房企情況來看，2月百強房企銷售金額同比降至-46.5%。

關于房地產企業，金融委會議表示，要及時研究和提出有力有效的防范化解風險應對方案，提出向新發展模式轉型的配套措施。人民銀行表示，堅持穩中求進，防范化解房地產市場風險。

“房地產業與國民經濟中的眾多行業存在不同程度聯系。因此，房地產業的良性循環和健康發展對經濟的平穩運行十分重要，尤其是在經濟爬坡過坎的關鍵階段，必須防范化解部分房地產企業風險，穩地價、穩房價、穩預期，向新的發展模式轉型?！睖乇蛘f。

今年的《政府工作報告》也提出，探索新的發展模式，堅持租購并舉，加快發展長租房市場，推進保障性住房建設，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求。

此前，在保障性租賃住房方面，人民銀行、銀保監會已于2月發布《關于保障性租賃住房有關貸款不納入房地產貸款集中度管理的通知》，明確保障性租賃住房項目有關貸款不納入房地產貸款集中度管理，鼓勵銀行業金融機構按照依法合規、風險可控、商業可持續的原則，加大對保障性租賃住房發展的支持力度。

在化解風險方面，去年底，人民銀行、銀保監會出臺《關于做好重點房地產企業風險處置項目并購金融服務的通知》，鼓勵銀行穩妥有序開展并購貸款業務，重點支持優質的房地產企業兼并收購出險和困難的大型房地產企業的優質項目。唐建偉認為，從金融政策角度，有望更多地支持優質房企兼并收購困難房企優質項目，穩妥有序地開展并購貸款，提供房企探索新發展模式轉型提供金融配套，促進房地產業良性循環和健康發展。

溫彬認為，未來，一方面，要針對壓力較大的房企，“一戶一策”做好風險應對，實現“精準拆彈”；另一方面，要通過進一步完善配套措施促進向新發展模式轉型。

日前，財政部方面表示，今年內不具備擴大房地產稅改革試點城市的條件。鄧海清預計，房地產行業監管政策將更加注重長效，房地產市場風險將得到妥善化解，穩房價、穩地價、穩預期有抓手，房地產銷售和融資的恢復也將為新增貸款的“適度增長”提供有力支撐。

責任編輯：方杰