2022年4月7日，深圳市地方金融監管局（下稱“深圳金融局”）在官網發布《深圳市扶持金融科技發展若干措施》（下稱《措施》）。

據悉，這是深圳市首份市級金融科技扶持政策。該《措施》的出臺彌補了深圳市在金融科技領域的政策空白。

據21世紀經濟報道記者了解，深圳市作為創新科技企業密集活躍的地區，在金融科技領域基礎優、起步早，技術創新、場景應用等能力處于領先位置，已形成較為完整的金融科技生態體系。在3月24日發布的第31期GFCI金融科技中心排名情況看，深圳金融科技子項排名已位列全球第6名。 

最高補貼2000萬 吸引金融科技企業在深聚集

從具體內容看，此次深圳金融局發布的《措施》分為八部分，共三十八條。21世紀經濟報道梳理，其主要內容如下：

一、發放“政策大禮包”，吸引金融科技類企業在深聚集發展。對數據中心、科研中心等金融科技基礎設施最高給予2000萬元落戶獎勵；對引進的重點金融科技項目、機構、平臺最高給予1000萬元落戶獎勵。鼓勵聚焦投資金融科技類企業的優質股權投資企業在深發展，可享受落戶、產業用房、管理費收入獎勵等優惠政策。并支持優質金融科技類企業上市融資，著力打造金融科技發展集聚區。

二、全力提升深圳金融科技全球影響力。在國內率先舉辦具有全球影響力的金融科技節，期間舉辦金融科技大賽、金融科技論壇和金融科技展，通過“一節一賽一論壇一展覽”，提升深圳金融科技的全球影響力。對于金融科技大賽，以市場化加政府補貼的方式對經費予以保障，市人民政府按照經審計舉辦費用的50%給予不超過300萬元的舉辦經費支持，對于大賽中獲獎并選擇落地深圳的項目給予合計1000萬元的獎金支持，并在創業空間、創業服務、資金資助等方面提供一系列的配套扶持政策。

三、全力培育金融科技領軍企業。形成金融科技領域領軍企業的發現和認定機制，重點在三個領域培育領軍企業，一是傳統持牌金融機構科技化轉型的金融科技企業，二是大型互聯網公司發起設立或控股的金融機構，三是為金融機構提供獨立服務的技術公司，力爭再培育出一批類似平安科技、騰訊金科、微眾銀行、金證股份的金融科技領軍企業。

四、扶持金融科技重點項目。緊盯金融科技發展趨勢，按照上級文件的要求，進一步發揮深圳的產業與技術優勢，圍繞監管科技、金融信創、數字人民幣、智能合約、貿金平臺、供應鏈金融等前沿領域支持一批重點項目發展，同時推動人工智能、區塊鏈、數據庫、分布式技術、隱私計算等關鍵基礎技術攻關，不斷鞏固、強化深圳在金融科技領域的優勢。

五、營造良好的金融科技生態環境。利用金融創新獎推動我市金融科技發展，積極對接國家金融監管部門的金融科技監管創新試點。加大對監管科技和合規科技能力的支持力度，優化科技治理體系。推動粵港澳大灣區金融科技融合發展。探索運用金融科技創造社會價值，利用金融科技助力深圳市實現碳達峰、碳中和。

六、加大金融科技人才培養和引進力度。充分利用“深港澳金融科技師”專才計劃的品牌與先發優勢，以專才計劃為中心，彌補人才短板。推動專才計劃升級發展，對培訓項目、項目體系完善升級以及持證人才進行獎勵。鼓勵在深高校開設金融科技專業，加大金融科技人才培養力度。定期開展人才交流項目，吸引全球一流金融科技人才聚集深圳。支持開展金融科技人才交流、合作培訓和博士后科研站建設工作。

七、提供優質的金融科技公共服務：圍繞數據這一現代金融的核心要素，不斷推動數據開放與融合應用，賦能金融科技。一是推進政府數據在金融領域的開放應用。二是加強大數據信用體系建設，鼓勵金融科技在征信領域的進一步應用。三是優化金融科技配套服務體系。

八、其他：強調央地、市區聯動。鼓勵各區出臺各自的金融科技扶持政策。鼓勵接受財政資助獎勵的金融科技類企業應助力服務實體經濟，防范化解金融風險。建立懲罰機制，明確負責解釋的單位和政策有效期。

四大亮點權威解讀

在4月7日下午舉辦的深圳市政府新聞辦新聞發布會上，深圳市地方金融監管局局長何杰對《措施》解讀指出，該措施主要有4個方面的亮點，一高額補貼吸引金融科技企業落地。深圳對金融科技的重點項目機構基礎設施和平臺最高給予2000萬元一次性落戶獎勵，同時支持優質金融科技類企業上市融資，支持申請總部企業認定，并給予落戶獎、貢獻獎租房和購房補助。

二擴大影響，舉辦一節一賽一論壇一展覽。在國內率先舉辦金融科技節，期間舉辦金融科技大賽，金融科技論壇和金融科技展給予承辦方一定的經費支持，打造金融科技技術對接，學術交流成果展示、招商引資和商業合作平臺，提升深圳金融科技的全球影響力。

三定向發力，著力破解行業難點痛點，堅持問題導向，在培育金融科技領軍企業，扶持金融科技重點項目，營造良好生態環境方面提出實實在在的干貨，打造政策組合拳，力求解決行業發展問題。

四多元合作，激發創新人才新動能。2019年市地方金融局聯合港、澳金融管理部門，啟動了深港澳金融科技司的專才計劃，現在已經培育1047名一級持證人和75名二級持證人，成為一國兩制下人才標準一致化的有益嘗試。若干措施明確對深港澳金融科技司專才計劃的經費支持，助力計劃不斷更新完善，并對執政人才進行個人補貼。同時鼓勵再生高校設立金融科技專業，并加強國內外金融科技人才培養及教育合作。

何杰還指出，接下來將根據若干措施制定操作指引，對標國際一流，擬定金融科技發展規劃，打造一批錯位互補協同發展的功能集聚區，通過金融科技賦能為實體經濟注入強大的金融動能。

金融科技兩大試點最新進展全披露

對于深圳資本市場金融科技創新試點最新進展情況。深圳證監局一級巡視員朱文彬在發布會上表示，自2021年10月中國證監會正式發函支持深圳市作為第二批試點城市之一開展資本市場金融科技以來，主要面向深圳市的資本市場核心機構，包括深交所、證券期貨經營機構、證券期貨服務機構、區域性股權市場運營機構、基金托管機構等進行試點，側重于大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術，對資本市場各類業務進行科技賦能，以服務實體經濟，提升市場效能，強化合規風控，增強監管能力，保障金融安全為應用導向，穩妥推動新一代信息技術的落地，實施促進資本市場的數字化發展。

目前已經完成了第一批試點項目的征集，共收到67個申報項目，其中市場核心機構兩項、證券公司38項、基金公司的12項、期貨公司4項、信息技術服務機構8項、其他機構3項，正在進行初審和意見反饋。下一步深圳證監局將會同市金融局等單位積極推動項目初審，專家評審等各項工作，爭取深圳市第一批試點項目早日落地實施。

而關于金融科技創新監管的試點情況，人民銀行深圳市中心支行副行長馮子興在發布會上介紹指出，2020年4月，按照中國人民銀行總行的統一部署，深圳市正式啟動了人民銀行金融科技創新監管試點，引導轄內持牌金融機構和科技公司在依法合規風險可控前提下，運用新興技術手段推動金融創新。

截止目前，深圳市已有2批共8個金融科技創新應用試點，開展測試運行。參與的機構包括招商銀行、平安銀行、微眾銀行、中信銀行信用卡中心、百行征信和華為公司等，試點項目使用了區塊鏈、大數據、云計算、人工智能和可信執行環境等新興信息技術，應用場景覆蓋支付、信貸融資、征信、供應鏈金融和跨境人民幣貸跨境人民幣收款等領域，科技手段賦能部門提質增效。

馮子興還指出，人民銀行深圳市中心支行正在有序推進粵港澳大灣區金融科技創新監管合作。今年2月首個跨境創新測試應用在深圳公示，這個項目由招商銀行和招商永隆銀行聯合申報，通過人工智能技術提升內地居民在港辦理開戶的效率，對探索信息技術依法合規跨境流動具有重要意義。通過金融科技創新監管試點，金融機構和科技公司聚焦運用科技手段優化金融服務模式，豐富金融產品供給，擴大金融業務觸達范圍，更加有效服務實體經濟，為深圳企業和人民群眾提供了更便捷更普惠的金融產品和服務。

馮子興表示，我們鼓勵金融機構和科技公司通過金融科技創新監管手段，開展金融科技創新，運用科技手段破除金融發展的瓶頸，創新金融產品，再造業務流程，提升金融服務質量，同時將繼續穩妥有序推進粵港澳大灣區金融科技創新監管合作，為粵港澳大灣區金融高質量發展注入新動力?！拔覀儦g迎金融機構和科技公司通過人民銀行官方網站獲取有關資料，或者直接與我們聯系，積極申報金融科技創新監管試點和跨境金融創新試點?！彼赋?。

責任編輯：王超