時間回溯到2021年9月5日，中共中央、國務院正式發布《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》（以下簡稱《方案》），明確要發展促進澳門經濟適度多元的新產業，并規劃了包括現代金融業在內的四大產業方向。

《方案》發布一年以來，廣東銀行業保險業堅守金融支持澳門產業多元發展的初心，心系粵澳兩地企業居民金融所需，主動謀劃，積極作為，推動現代金融產業成為合作區產業多元化發展的“主力軍”。

數據顯示，今年上半年，橫琴合作區實現地區生產總值223.93億元，同比增長2.5%。其中，金融業增加值為82.17億元，同比增長11%，占GDP比重近四成。

奠定現代金融業新起點

記者了解到，為了推動橫琴現代金融業在新的階段高標準起步，《方案》出臺后，廣東銀保監局第一時間成立專項領導小組，主要負責人親赴橫琴調研，為相關金融政策制定建言30余條，并印發21條實施方案，多層次推進合作區建設。同時，以“放管服”改革為突破點，大幅提升合作區銀行保險基層機構準入效率，一年來新增4家銀行支行、8家分行更名為合作區分行，目前區內銀行和保險機構分別達29家和15家，貸款和保費同比增速分別達35.1%和25.6%。此外，廣東銀保監局還鼓勵區內銀行保險機構優化管理架構，加強資源傾斜，持續打造高質量金融服務體系，目前已有10余家機構出臺合作區專屬金融服務方案，如工商銀行廣東省分行資產托管運營中心落地橫琴，建設銀行廣東省分行成立橫琴跨境金融中心專門團隊，金融服務聚合優勢逐漸顯現。

金融助力培育新產業

金融創新對激發澳門特色產業活力至關重要。比如，廣東銀保監局指導轄內銀行機構推出“琴澳助創貸”“助澳貸”等專屬融資產品，成功落地橫琴首筆知識產權質押融資、首筆“芯片制作交易模式下”新型國際貿易業務等。

截至7月末，轄內銀行對橫琴科技研發和高端制造、中醫藥產業、文旅會展商貿產業貸款余額252.48億元，較年初增長20.1%，其中信用貸款占比超過30%。

另一方面，廣東銀保監局引導轄內保險機構為來橫琴工作的澳門居民提供全方面保險服務，目前轄內保險機構已推出29款大灣區專屬重疾險及跨境醫療險，同時還為176家合作區內企業提供雇主責任險、意外險等超百億元風險保障。

推動琴澳民生加速融合

《方案》發布一年來，廣東銀行保險業持續發力，推動琴澳民生融合步入快車道。

在基礎設施建設方面，合作區掛牌后轄內銀行累計向島內重大項目發放貸款97.2億元，保險機構向島內項目提供風險保障近90億元，目前合作區基礎設施項目貸款余額207.4億元，較年初增長9.3%。其中，引入境外低成本資金超30億元，如粵澳合作重大民生項目“澳門新街坊”累計從澳門融入外債資金超5.6億元人民幣，5年期貸款利率低至3.45%，助力合作區建設更高效。

在民生金融服務方面，推動“病有所醫”，通過跨境社保業務幫助近5萬澳門居民“一站辦”珠海醫保，合作區掛牌以來支持上千澳門居民投保珠海補充醫療險“大愛無疆”，投保人次、賠付金額分別同比增長380%、112%。保障“住有所居”，對澳門居民發放按揭貸款余額超14億元。便利“行有所依”，為1.2萬臺澳門車提供跨境車險保障，并于今年兩次下調車險費率。助力“勞有所得”，支持銀行創新“灣區薪匯通”，澳門工作的內地居民跨境收入實現秒入賬。

在抗疫紓困支持方面，面對澳門疫情，廣東銀保監局指導銀行主動為存在暫時性還款困難的澳資企業、澳門居民提供延期還本付息服務，鼓勵保險機構為合作區防疫人員贈送專屬“防疫險”，并辦理保單延期以減輕粵澳兩地旅游客車因停駛造成的階段性運營損失，護航合作區企業居民正常經營生活。

琴澳金融規則銜接多點突破

據了解，《方案》發布后，廣東銀保監局積極探索和支持跨境金融業務創新擴容，如支持澳門居民通過“跨境理財通”試點累計購買內地理財產品0.89億元，首筆融資租賃資產跨境轉讓、首筆綠色金融資產跨境轉讓業務相繼落地橫琴。

同時，廣東銀保監局還積極推進多領域金融規則銜接，如推動普惠信用互認，支持中國銀行橫琴分行將“粵澳共享貸”由單向授信升級為粵澳聯動雙向授信；支持綠色標準、特許經營資質互認，轄內銀行基于粵澳兩地綠色標準實現跨境金融資源和綠色項目聯動對接，成功發行全國首筆承接綠色點心債的綠色中期票據；基于CEPA框架下建筑服務業資格互認模式，優化澳門建筑業企業開立境內賬戶流程等，不斷促進琴澳金融互聯互通向縱深發展。

責任編輯：韓希宇