在全球層面或國內層面，“ESG信息披露”備受關注。金融機構在等待清晰的條例出臺，資管與基金經理也在將更明確的披露標的期待。

近日，深圳市地方金融監管局發布《深圳市金融機構環境信息披露指引》（下稱《指引》），為金融機構開展環境信息披露提供統一指引。

該《指引》基于2020年11月發布的《深圳經濟特區綠色金融條例》（下稱《條例》），相關要求更為具體。如在銀行綠色投融資披露方面，《指引》要求銀行需披露綠色信貸余額、綠色信貸占總信貸余額比重、不良貸款余額及不良率、資產結構、較之前報告期的變動情況等。

《指引》同時鼓勵金融機構披露除第一款第二項以外的其他范圍三溫室氣體排放，以及整體投融資業務碳排放的核算與披露要求。

2021年，四大行深圳分行分別披露了《2021年度環境信息披露報告》，其中，截至2021年底，各行綠色信貸增速超兩位數。各行同時表示，嚴禁“洗綠”現象，確保綠色信貸數據質量真實準確。

但盡管披露指標逐步細化，在綠色信貸占比、范圍三溫室氣體排放方面，深圳轄內各大行公布的指標仍略微不同。

更具體的披露責任與指標

《指引》由深圳市地方金融監管局、中國人民銀行深圳中支、深圳銀保監局和深圳證監局印發。

深圳市地方金融監管局稱，在結合《深圳經濟特區綠色金融條例》之上，設定了符合條件的金融機構強制性披露環境信息的工作要求。此外，《指引》銜接《金融機構環境信息披露指南》標準框架，從戰略目標、治理結構、政策制度、環境風險管理、經營活動環境影響、投融資活動環境影響、能力建設、創新研究、數據質量管理等九個維度明確了金融機構環境信息披露的工作要求。

具體看，《指引》與國際氣候與環境披露實踐接軌，率先提出金融機構開展自身運營范圍一、范圍二及范圍三碳排放，并鼓勵金融機構披露除第一款第二項以外的其他范圍三溫室氣體排放，以及整體投融資業務碳排放的核算與披露要求。

“范圍三排放”，即其他間接溫室氣體排放，即因組織的活動引起的，而被其他組織擁有或控制的溫室氣體源所產生的溫室氣體排放，但不包括能源間接溫室氣體排放。

根據《指引》第十六條，金融機構應當量化測算并披露報告期內自身經營活動所產生的環境影響及采取環保措施所產生的環境效益，其中包括經營活動產生的溫室氣體排放，包括范圍一排放、范圍二排放以及范圍三排放（范圍三排放包括差旅、住宿、辦公用紙、用水、廢棄物及廢水處置排放）。

于銀行、保險、公募和私募基金管理人等金融機構而言，《指引》進一步細化、明確了披露內容與指標。

《指引》要求金融機構從戰略、治理、風險管理多領域披露機構內部綠色金融工作開展情況，同時將綠色投融資業務活動數據、綠色投融資活動環境效益、非綠資產環境影響等指標納入披露范圍，從定性及定量兩個維度展現金融機構對環境風險與機遇的管理應對。

《指引》要求，銀行應披露報告期內綠色信貸及綠色債券業務的管理模式、管理制度和統計制度等情況；金融機構也被鼓勵披露棕色資產余額及其占總信貸余額比重、不良貸款余額及不良率、資產結構、較之前報告期的變動情況，綠色債券持有余額及占總債券持有余額比重，超期未兌付綠色債券余額、較之前報告期的變動情況。

根據此前《條例》的規定，銀行業金融機構應當建立綠色信貸統計制度，按照國家金融監管部門的要求，重點統計、分析綠色信貸余額和比重、違約率、綠色信貸資產分布和質量，以及綠色貸款的環境效益等。

《指引》之下，證券公司、基金管理公司等從事資產管理業務的子公司應當披露的信息更為全面。其中包括，綠色投資策略及執行效果，制定的與被投資對象就綠色投資事項進行溝通的機制；綠色投資產品數量、類型、在報告期內的發行和運作情況、較之前報告期的變動情況，綠色投資規模占資產管理產品投資總規模的比例等指標。

深圳轄內大行披露指標有所相異

環境信息披露之外，銀行自身的氣候壓力承受度也部分影響著綠色金融的進展。在國內，

為此，《指引》還鼓勵金融機構通過情景分析或壓力測試方法量化環境因素對金融機構自身或其投資標的產生的影響并披露相關工作情況，包括：開展情景分析或壓力測試所得到的結論、對情景分析或壓力測試結果的實際應用等。

同時披露報告期內對自身業務、戰略具有實際與潛在影響的中期和長期環境相關風險和機遇與環境相關風險和機遇對金融機構戰略、業務和財務規劃的影響。

今年年初，央行完成第一階段氣候風險壓力測試，23家參試全國性銀行火電、鋼鐵和水泥行業貸款占其全部貸款比重不高，因此其整體資本充足率在三種壓力情景下均能滿足監管要求。

聚焦至深圳，截至2022年二季度末，深圳綠色貸款余額5857.9億元，同比增長50.9%，較各項貸款增速高39.3個百分點，較全國綠色貸款增速高10.5個百分點。其中，清潔能源產業貸款占比44.2%，基礎設施綠色升級產業貸款占比33.6%。

7月，人行深圳中支表示，2021年深圳人民銀行在轄內選取部分有意愿，且具備一定基礎和條件的商業銀行，組織指導其開展環境信息披露試點工作。下一步將持續做好對轄內商業銀行環境信息披露試點的指導工作，引導試點銀行強化碳信息的披露，不斷提升試點銀行環境信息披露質量與水平。

目前，四大行深圳分行均已披露2021年環境信息。各大行同時表示，將嚴格按照《綠色貸款專項統計制度》、《綠色融資統計制度》和《中國銀監會辦公廳關于報送綠色信貸統計表的通知》等制度執行，嚴禁“洗綠”現象，確保綠色信貸數據質量真實準確。

但目前看，在綠色信貸占比、綠色運營中不同范圍溫室氣體排放公開方面，各大行指標有所不同。

按照央行口徑，截至2021年，中行深圳分行綠色信貸余額超400億元，占對公授信余額比重超10%，占比較年初提升約4%。

根據農行深圳分行的最新披露數據，截至2022年6月末，農行深圳分行綠色信貸余額（人行口徑）超500億元，增速約40%；承銷深圳銀行間市場綠色債券4筆，金額合計約12億元。2019年-2021年間，農行深圳分行綠色信貸余額由約130億元增加至約340億元，年增速約60%。同期，綠色貸款余額占各項貸款余額比例從3%增至6%。

工行深圳分行披露信息顯示，截至2021年，該行對公表內綠色信貸余額為308.4億元，綠色信貸余額占比8%，較年初增幅84%。建行深圳分行同期綠色信貸余額為328.1億元，較年初新增88億元，占各項貸款余額3.62%。該行綠色信貸客戶數87 戶，年度增速36.65%，較年初新增28戶。

除綠色信貸外，四大行還公布了溫室氣體排放數據。

如，工行深圳分行直接溫室氣體排放（范圍1）、間接溫室氣體排放（范圍二）約為與范圍三溫室氣體排放分別為：626.56噸、15000噸與350.48噸二氧化碳當量。建行深圳分行直接排放（范圍1）、間接排放（范圍2）與其他間接排放（部分范圍3）依次為900噸、20600噸、1400噸二氧化碳當量。中行深圳分行直接溫室氣體排放（范圍一）、外購電力溫室氣體排放（范圍二）、范圍三溫室氣體排放為1379、20767、2754噸二氧化碳當量。

責任編輯：王超