作為全球首個總部落戶上海的國際組織，新開發銀行（NDB）位于浦東國展路的總部大樓于去年9月啟用。2022年10月25日，就在這一新址，新開發銀行與中國財政部合作舉辦了主題為“擴大發展融資，實現可持續未來”的研討會。

會議舉行了兩場題為“調動資源促進可持續發展”和“擴大發展影響”的專題討論，探討了新開發銀行如何滿足新興市場經濟體和發展中國家的需求和愿望，為全球增長和可持續發展做出貢獻。自2015年成立以來，新開發銀行批準了90多個項目，貸款總額約320億美元。

新開發銀行副行長周強武在接受第一財經采訪時表示，2022年~2026年，新開發銀行將提供300億美元資金支持，30%的資金以本幣提供，40%的資金用于支持促進氣候變化減緩和適應的項目，包括能源轉型。

周強武還透露，2023年3月起，新開發銀行將面向上海各界開放參觀，目標是讓這一地標像華盛頓的世界銀行、國際貨幣基金組織等多邊機構一樣，向所有的游客開放。在新總部大樓的設計、建造和運營中融入了創新、高效和可持續的理念。大樓建筑高度150米，已成為上海的新地標之一。

推進“4332”五年戰略

新開發銀行是由金磚五國（巴西、俄羅斯、印度、中國和南非）共同發起、于2015年成立的多邊開發銀行，旨在成為全球性多邊開發銀行，向聯合國所有成員國開放成員資格。2021年，新開發銀行接納孟加拉國、烏拉圭、阿聯酋和埃及為新成員國。

如今看，從投資規模、投資效益與氣候努力方面，該機構幾乎兌現了所有預設目標。自2015年成立以來，新開發銀行已累計批準向相關國家提供約320億美元的資金，用于支持超過90個基礎設施和可持續發展項目，對全球經濟金融治理體系的改革和完善發揮著正向的促進作用。

中國財政部部長、新開發銀行中國理事劉昆在開幕致辭中表示：“中方作為2022年金磚國家主席國，積極推動將新開發銀行議題納入金磚峰會成果。中國政府一貫重視并支持新開發銀行建設和發展，并提出‘要支持新開發銀行做大做強，穩步吸收新成員’。中方愿與各方一道將新開發銀行建設成為21世紀的新型多邊開發機構，助力各成員國可持續發展?！?/p>

新開發銀行行長馬可在開幕致辭中表示：“新開發銀行的戰略方向是成為全球領先的多邊開發銀行，為新興經濟體的基礎設施和可持續發展提供解決方案。我們致力于提升每個融資項目的發展影響力?！?/p>

此次研討會深入討論了新開發銀行2022~2026年總體戰略，該戰略于2022年5月獲得新開發銀行理事會批準。 周強武對記者稱，未來5年，新開發銀行的投資重點可用“4332”來概括——40％的資金用于支持促進氣候變化項目，30％的資金投向非主權業務，30％的資金以本幣提供，20％的項目與其他多邊開發銀行進行聯合融資等。此外，新開發銀行在未來5年間也致力于成為全球性銀行。

在2022~2026年戰略周期，新開發銀行計劃通過貸款、股權投資和其他融資工具，為成員國提供300億美元資金支持。到第二個戰略周期結束時，累計批準的項目融資總額預計將達到600億美元左右。

據了解，新開發銀行項目投資的重點領域包括清潔能源、交通基礎設施、城市發展、水資源管理和衛生、社會基礎設施和數字基礎設施。

自新冠肺炎疫情暴發以來，新開發銀行在解決成員國的緊急需求方面發揮了重要作用。該行承諾在抗疫緊急援助貸款機制下為成員國提供不超過100億美元的資金支持，其中50億美元用于滿足成員國的公共衛生和社會保障支出等迫切需求，另外50億美元用于支持成員國疫后經濟復蘇。

助力新興市場綠色轉型

隨著全球各國紛紛作出“凈零”承諾，綠色轉型以應對氣候變化成為各界關注的焦點，這也將是未來新開發銀行開展投資項目時的重點。其中，新興市場面臨巨大的資金缺口。

新開發銀行副行長兼首席財務官馬磊立（Leslie Maasdorp）此前在接受第一財經采訪時表示，環境、社會和治理（ESG）在現如今的討論中占主導地位?！拔覀冊缫验_始了協助金磚國家進行綠色轉型的旅程。我們在金磚國家有幾個超過50億美元的清潔能源或可再生能源項目。在上海，我們已經有了一批太陽能項目，在福建省也有海上風電項目，在其他金磚國家，也有其他幾個可再生能源項目?！?/p>

他提及，“在5個金磚國家中，中國可能取得了最多的進展，從2001年至今，新能源行業的太陽能產業已經增長了800％。相似地，在南非，政府有一個強大的可再生能源計劃，在過去的10~12年中，該計劃吸引到的投資超過150億美元，而且還在繼續。印度以及巴西也是類似的情況?！?/p>

近年來，隨著綠色債券市場的快速發展，綠色融資發展勢頭強勁。早在2016年，新開發銀行就在中國首次開展了綠色債券融資，并定期發起綠色可持續融資。

同時，該行致力于向其所有成員國提供本幣資金。傳統來說，多邊開發銀行的大部分融資都是以外幣形式提供，如美元或歐元。然而，貨幣市場的波動使借款人對潛在的貨幣錯配風險更加敏感。由于基礎設施項目的大部分收入都以當地貨幣計價，因此在成員國的國內資本市場上籌集資金可以避免貨幣錯配，具有合理的商業意義。截至2021年底，以成員國本幣計價的投資組合在新開發銀行總投資中的占比增至23.3%。新開發銀行超過70%的對華貸款以人民幣計價。

除了提供資金，新開發銀行更希望的是為新興市場國家提供“資金+知識”的支持。周強武表示，新開發銀行此前向位于印度孟買北部的地鐵項目提供貸款2.6億美元。該地鐵項目第一部分已于2022年4月開通運營，緩解了沿線地區的城市交通壓力，方便民眾出行。通過分析城市的交通狀況和瓶頸，新開發銀行希望利用相關投資項目為新興市場提供解決問題的具體方案。

責任編輯：王煊