3月13日,十四屆全國人大一次會議在北京人民大會堂三樓金色大廳舉行記者會,新任國務院總理李強出席并回答中外記者提問。
10點30分,李強總理和副總理丁薛祥、何立峰、張國清、劉國中在閃光燈中整齊入場。
總理的開場白,往往被視為執政理念的概述,總是引人注目。今日的開場白,總理說到,“忠實履行憲法和法律賦予的職責,勇毅前行、廉潔奉公、鞠躬盡瘁、不辱使命?!?/p>
在這場持續了近一個半小時的記者會上,李強表達了新一屆政府的施政決心:“新一屆政府的工作,就是要把黨中央的決策部署貫徹好、落實好,把黨的二十大擘畫的宏偉藍圖變成施工圖,與全國人民一道,一步一個腳印把宏偉藍圖變成美好現實?!辈娬{:“政府工作就是要貼近老百姓的實際感受去謀劃、推進,真正做到民有所盼、政有所為?!?/p>
記者會上,李強總理總共回應了10家中外媒體的提問,熱點問題主要聚焦新一屆政府的施政目標及工作重點、高質量增長的具體措施、民企發展、對外開放、就業、鄉村振興、政府改革等方面。
實現5%的增長,并不輕松
疫情沖擊后,宏觀經濟仍面臨三重壓力,特別是在外部環境不確定性較大、全球通脹處于高位的背景下,如何穩增長對世界各國都是一個考驗。
今年政府工作報告將2023年GDP增速目標設定在5%左右。李強稱,“中國經濟預期增長目標定為5%左右,這是我們綜合考慮各方面因素后確定的。當然,中國的經濟總量已經突破120萬億元,基數很高,加上今年的新挑戰不少,要實現5%左右的增長,并不輕松,需要倍加努力?!?/p>
在談及中國準備采取怎樣的措施實現全年經濟增長目標時,李強指出,要打好幾套組合拳:一是宏觀政策的組合拳,二是擴大需求的組合拳,三是改革創新的組合拳,四是防范化解風險的組合拳。
在市場分析看來,要實現今年“5%左右”的增長目標,需要宏觀政策加大調控力度。
東方金誠首席宏觀分析師王青對第一財經記者表示,打好組合拳,首先包括積極的財政政策要加力提效??梢钥吹?,今年的目標財政赤字率、新增地方政府專項債規模均有所上調。這意味著2023年針對小微企業、個體工商戶等國民經濟薄弱環節的減稅降費還將保持一定力度,“該延續的延續,該優化的優化”;同時,今年基建投資還會保持6%左右的較快增長。
而在貨幣政策方面,王青判斷,今年貨幣政策總量要能夠支持經濟修復對融資的要求,其中新增信貸、新增社融規模都會高于去年;同時,今年貨幣政策將進一步用好各類結構性政策工具,引導金融資源更多流入小微企業、科技創新、綠色發展等重點領域。
政策組合拳的落腳點還在擴大需求?!敖衲耆蚪洕啪?,外需對國內經濟增長的拉動力將顯著弱化,需要內需及時頂上來?!蓖跚嗾J為,內需主要包括消費和投資兩大板塊。預計在消費方面,今年各地財政部門將針對汽車、家電、住房等大宗消費出臺階段性的定向支持政策;另外,今年金融機構將重點圍繞服務消費領域,通過消費信貸的合理增長拉動居民消費的較快回升。
吃改革飯,走開放路
當前,地緣政治摩擦和去全球化加劇,外資外企對中國的對外開放政策會否發生變化充滿擔憂。
記者會上,李強表示,“對外開放是我國的基本國策,無論外部形勢怎么變,我國都將堅定不移向前推進。連續5屆中國國際進口博覽會的舉辦充分說明,開放的中國大市場是各國企業發展的大機遇?!?/p>
李強同時強調,今年,我國還將對接高標準國際經貿規則,進一步擴大開放?!爸袊_放的大門會越開越大、環境會越來越好、服務會越來越優,開放的中國歡迎大家來投資興業?!彼Q。
總理的回應擲地有聲,也為深陷“逆全球化”迷霧的世界注入強心劑。
改革開放發展了中國,也影響了世界?!伴_放發展提升和鞏固了中國作為世界第二大經濟體、第一工業大國、第一貿易大國、全球金融大國和雙向投資大國的地位,持續成為世界經濟增長的最大貢獻者、完善全球治理體系的重要推動者?!敝袊y行研究院資深研究員王家強表示。
其中,金融在高水平對外開放中扮演著重要角色。這是因為,金融業一方面是服務貿易開放的重要組成部分,另一方面,也是國民經濟的血脈。
王家強認為,未來中國金融對外開放政策取向將包括:持續有序推進人民幣國際化;更大力度、更高質量做好金融市場的雙向開放;豐富外匯市場的交易對手、創新外匯市場交易工具,進一步提升人民幣在全球外匯交易市場的活躍度等多個方面。
二十大報告指出,依托我國超大規模市場優勢,以國內大循環吸引全球資源要素,增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應,提升貿易投資合作質量和水平。穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。
仲量聯行大中華區首席經濟學家兼研究部總監龐溟建議,未來應以更大力度推進高水平對外開放、更實舉措推動政策賦能、更優環境穩定外商投資信心和預期。首先是放寬與擴大市場準入,有序推動和擴大現代服務業領域開放范圍與鼓勵外商投資范圍,有效穩定外資企業發展預期;其次是全方位優化營商環境,提高制度型開放、高水平對外開放水平;再次,健全外資服務體系,出臺提升貿易投資自由化便利度、加強服務外資力度的具體舉措等。
李強表示,改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,我們在推進中國式現代化、在實現第二個百年奮斗目標的歷史進程中,還是要“吃改革飯、走開放路”。要堅持社會主義市場經濟改革方向,堅持高水平對外開放,在深化改革開放中不斷增強發展的動力和活力。
民營經濟,大有可為
當前,社會經濟逐步回歸正軌,正是全力拼經濟的黃金時期。但一些民企發展壓力較大,有的出現資金緊張、融資困難等問題,經營風險增加,民企發展信心也成為當前經濟高質量發展過程中不容忽視的問題。
李強指出,民營經濟的發展環境會越來越好,發展空間會越來越大?!拔覀儗⒃谛缕瘘c上大力營造市場化、法治化、國際化營商環境,平等對待各類所有制企業,依法保護企業產權和企業家權益,促進各類經營主體公平競爭,支持民營企業發展壯大。從發展空間看,中國具有超大規模的市場需求,還有很多新領域新賽道有待開拓,都蘊藏著巨大的發展機遇。民營經濟一定是大有可為的?!?/p>
他引用“四千”精神——走遍千山萬水、說盡千言萬語、想盡千方百計、吃盡千辛萬苦,呼喚廣大民營企業家譜寫新的創業史,堅定信心再出發。
這些關于支持民營經濟發展的言論也讓廣大民營企業家深受鼓舞,倍感振奮。市場分析認為,只有進一步加大對民企的支持力度,幫助民企提振發展信心,才能真正激發動力活力。
總體來看,隨著穩經濟一攬子政策和接續政策不斷發力,我國經濟運行總體呈現企穩回升態勢。1月、2月經濟金融數據“開門紅”體現出經濟恢復向好的趨勢。國際貨幣基金組織(IMF)也將今年中國經濟增長預期從之前的4.4%大幅上調至5.2%。
對中國經濟的前景,李強用八個字概括:長風破浪,未來可期。
“對此,我充滿信心?!彼Q。
責任編輯:王煊
免責聲明:
中國電子銀行網發布的專欄、投稿以及征文相關文章,其文字、圖片、視頻均來源于作者投稿或轉載自相關作品方;如涉及未經許可使用作品的問題,請您優先聯系我們(聯系郵箱:cebnet@cfca.com.cn,電話:400-880-9888),我們會第一時間核實,謝謝配合。