第十四屆陸家嘴論壇將于6月8日至9日召開。5月31日，上海市政府召開新聞發布會，介紹了論壇的籌備情況。

當前，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整。同時，世紀疫情影響深遠，逆全球化思潮抬頭，全球經濟增長前景存在不確定性，經濟復蘇面臨多重挑戰。

在此背景下，本屆論壇的主題定為“全球金融開放與合作：引導經濟復蘇的新動力”，探討如何加強國家和地區之間的金融合作，提振發展信心，支持實體經濟高質量發展，促進全球經濟復蘇和金融穩定。今年的伙伴城市是盧森堡，“中歐合作”仍是亮點，雙方將共同探討中歐在金融推動ESG發展方面的經驗做法。

聚焦全球金融開放與合作

“在國家金融管理部門的大力支持下，陸家嘴論壇已經成為國內權威的金融論壇和具有廣泛影響力的國際金融高端對話平臺，也是國家金融管理部門釋放重要信號、對外發聲的平臺，見證著上海國際金融中心的發展歷程?！卑l布會上，上海市地方金融監督管理局副局長葛平表示。

圍繞“全球金融開放與合作：引導經濟復蘇的新動力”的主題，本次論壇設有七場全體大會和三場浦江夜話，10個議題涵蓋當前經濟、金融領域的熱點問題，前者包括：自貿試驗區功能提升與金融高水平改革開放、構建更好支持科技創新的金融服務體系、全球貨幣政策調整與金融風險防范、養老金融的機遇與責任、全球資產管理行業發展新趨勢、構建支持“雙碳”戰略的綠色金融體系等；后者包括：踐行ESG理念，推動轉型金融發展——伙伴城市專場﹒盧森堡、共同富裕與普惠金融發展、金融開放合作與法治保障。

同時，今年論壇增設“科創金融工作室”，圍繞注冊制與科創企業直接融資機制創新、知識產權金融暢通科技創新新路徑、風險投資助力初創企業加速發展等3個議題展開討論。

就論壇的籌備情況來看，葛平表示，本屆論壇由上海市人民政府和中國人民銀行、國家金融監督管理總局、中國證監會共同主辦，由國家金融監督管理總局局長與上海市市長擔任共同輪值主席。

本屆論壇共邀請70余名中外演講嘉賓參加討論，這也是中國疫情后開放以來首次迎來如此多的國際機構人士。包括中國人民銀行、國家金融監督管理總局、中國證監會、國家外匯管理局、盧森堡財政部、倫敦金融城等政府和監管部門，以及國際金融組織、交易所集團、外資金融機構等負責人將參加論壇并發言。

葛平也介紹了本屆論壇的幾大特點。首先是時間節點引人注目。本屆論壇恢復線下舉辦，是全國兩會宣布國家金融監管體系改革后，國家金融管理部門主要領導首次同時在公開平臺集體發聲。

其次是議程設計更加聚焦。本屆論壇主要采用全體大會、浦江夜話、科創金融工作室的形式，圍繞前述議題，深入開展探討?！盀榱诉M一步拓展論壇的維度和深度，本屆論壇邀請盧森堡作為合作伙伴城市，專門設置合作伙伴城市專場，共同探討中歐在金融推動ESG發展方面的經驗做法。同時，本屆論壇還將舉辦一系列的簽約和新設機構揭牌活動?！备鹌奖硎?。

堅持深化金融高水平對外開放

近年來，上海國際金融中心建設取得了重大進展，上海始終堅持市場化、國際化、法治化的發展方向，打造國際金融中心“升級版”。同時，陸家嘴論壇亦被視為金融改革發展風向標和引領者，繼續向國內外傳達中國堅持深化金融高水平對外開放的決心和舉措。

國家金融監督管理總局辦公廳副主任張忠寧表示，未來將持續引導各類外資金融機構在滬集聚，支持上海全球資管中心建設。數據顯示，目前上海外資銀行保險法人機構超50家，外資省級分支機構超100家，外資保險代表處超70家。

“我們在上海率先推進人身保險公司外資股比限制從51%提高至100%，全國前三家外商獨資人身保險公司均在上海完成注冊變更。全國5家外資控股理財公司均落戶上海。全國首家外資保險控股公司——安聯（中國）保險控股有限公司在上海獲批開業。這些有力提升了上海國際金融中心能級?！彼Q。

張忠寧也表示，將深入推進金融改革創新，推動國際金融中心與科創中心建設聯動發展，充分發揮上海自貿區和臨港新片區改革“試驗田”作用，服務國家戰略實施。

“我們和上海市政府聯合印發《中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區科技保險創新引領區工作方案》，為上海打造科技保險創新引領高地提供政策支持。聯合七部委印發《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉興市建設科創金融改革試驗區總體方案》，在長三角五城市建立我國首個跨省域的科創金融改革試驗區，著力推動上海國際金融中心和具有全球影響力的科技創新中心建設再上新臺階?！睆堉覍幏Q。

推進上海國際再保險中心建設

在此次發布會期間，上海國際再保險中心建設被多次提及。

關于上海國際再保險中心建設情況，張忠寧介紹稱：“2021年10月，我們和上海市政府共同發布《關于推進上海國際再保險中心建設的指導意見》。一年多來，央地積極聯動，以服務再保險高水平對外開放和高質量‘雙循環’為目標，從戰略架構、規則體系、政策配套多方面入手，全力推進上海國際再保險中心建設?！?/p>

就具體行動來看，一是抓住全球承保能力“再布局”窗口期機遇，確立以面向全球的國際再保險交易市場（簡稱再保險“國際板”）為核心的上海國際再保險中心建設戰略架構。即在上海自貿區臨港新片區建設“國際再保險功能區”，提供國際再保險分入業務的集中登記、交易、清結算、信息披露、資信管理、合同存證等服務，打造透明、便利、高效的國際再保險分入業務交易市場。

所謂再保險分入業務，是指再保險公司接受其他國家或地區的再保險公司轉移的風險。再保險是保險行業中的一種機制，通過再保險，保險公司可以將部分或全部承保的風險轉移給其他再保險公司，以分散風險和降低損失。

二是以高水平制度型開放為準則，建立與國際接軌的再保險“國際板”規則體系。完成國際再保險分入業務登記管理規定、國際再保險業務平臺交易規則、場內跨境交易便利化清結算辦法、償付能力再保險信用風險特征系數操作指引等制度規則設計，夯實再保險中心制度基礎。

三是將國際再保險中心建設與臨港新片區金融開放緊密結合，構建與國內外營商環境相適應的再保險功能區。境內外保險主體通過在功能區內設立再保險運營中心，或國際再保險業務平臺交易席位等方式開展再保險業務，可享受專有的財稅優惠、資金跨境便利和差異化監管等系列配套政策。

記者也獲悉，近期國家金融監督管理總局將和上海市聯合出臺推進上海國際再保險中心建設相關實施細則，正式在上海開設再保險“國際板”，對再保險中心建設路徑和配套支持進行固化明確。

責任編輯：王煊