今年的中央金融工作會議，首次提出把中國由一個金融大國建設為金融強國的宏偉目標。其中提到，要全面加強金融監管，有效防范化解金融風險，堅持統籌發展和安全。

之后，隨著中央金融委員會辦公室、中央金融工作委員會在《求是》雜志發表文章，國家金融監督管理總局局長李云澤接受新華社專訪，如何讓金融監管真正“長牙帶刺”成為市場密切關注的話題。

近日，在第六屆中國金融安全論壇及第十六屆中國國際金融30人論壇上，業內專家、學者熱議當前面臨的金融系統風險及應對策略。

金融安全需要系統性思維

“中國經歷了40年發展后的金融體系具有獨特特征，推動了經濟增長，但也積累了矛盾和風險?！碧岬絿鴥冉鹑隗w系風險，清華大學經管學院副院長、中國金融研究中心主任何平在論壇上指出，我國銀行主導的金融體系導致經濟貨幣化程度高，引發了支付流動性過剩和資金流向扭曲。

中國社會科學院財經戰略研究院院長何德旭也認為，當前金融監管存在的問題，包括金融服務實體經濟的質效不高、金融亂象和腐敗問題、金融監管和治理能力薄弱等。面對這些挑戰，需要建立統一、全面的金融監管框架，注重金融監管的目標選擇，并且適應環境變化，以提高監管效率和靈活性。

“我們（中國）這些年來長期強調整體的國家安全，其中金融安全是非常重要的組成部分?！钡谝回斀浛偩庉嫍钣顤|指出，我國過去在金融安全領域做出了一系列努力，特別是對一大批金融風險的處置，目標明確、精準拆彈，成效非常顯著。但也要看到，金融安全不斷面臨新的挑戰，包括近幾年的房地產問題、前兩年火熱的P2P爆雷事件、現在風險突出的地方債包括隱性債務問題等，均是當下所面臨系統性金融風險中的重要隱患。

楊宇東認為，中國金融安全建設需要監管部門及相應政策、法律，金融機構，治理組織，以及市場本身進行多位一體的系統性推進，需要整體思維、系統性思維。

“加快建設金融強國，任重而道遠?！鼻?a href="http://www.johngarrisbuilder.com/search/result.shtml?siteID=123&query=中國銀行" target="_blank" title="中國銀行" class="hotLink" >中國銀行監督管理委員會主席、第十三屆全國政協經濟委員會主任尚福林強調，世界進入新的動蕩變革期，更要統籌發展和安全，維護好經濟金融安全和社會大局穩定，處理好金融安全與金融強國建設的關系。

警惕房地產、地方債風險連鎖反應

在防范和化解金融風險方面，當前備受關注的依然是房地產以及債務尤其地方債問題。

何平認為，長期政府驅動的經濟特性導致過度投資和高企業杠桿率。另一方面，大量債務依賴于擔保和抵押，但在系統性風險下這些措施并不安全?！爱斍胺康禺a過剩和高價也是一個重要問題，可能導致銀行壞賬，人口老齡化和金融體系收縮可能帶來更大風險?！彼f。

中國社科院金融研究所副所長、國家金融與發展實驗室副主任張明進一步分析稱：“中國金融體系最擔心的是房地產價格泡沫破滅，這可能導致經濟衰退、居民財富縮水、銀行壞賬增加和地方政府債務問題?！?/p>

楊宇東也提到，要警惕一批房企爆雷之后帶來的連鎖反應，包括對貸款人、金融機構，以及房企自身帶來的系列性風險。

如何應對房地產領域風險？張明建議，短期對策包括調整或取消對房地產市場的嚴格調控政策，幫助民營開發商應對流動性困境；中期對策則涉及存量房產問題的解決，如將未售出的商品房轉為保障性住房，以及推動城市基礎設施建設和房屋存量改造?！半S著市場轉型，金融工具將在房地產市場扮演重要角色?！彼麖娬{。

人民幣國際化面臨新課題

近年來，疫情背景下全球貨幣政策分化、逆全球化勢頭顯現等外部沖擊也成為市場關注的重點，對人民幣國際化趨勢和挑戰的討論增加。

“人民幣的國際化是大勢所趨，也是中國全球地位樹立的一個重要標志。但是在這個過程中，一方面，人民幣在國際市場上有了越來越大的使用量、話語權，另一方面也涉及到蒙代爾弗萊明的‘不可能三角’——當海外主體持有的人民幣數量越來越大的時候，它可能帶來的對于匯率的影響還是比較明顯的?！睏钣顤|以前期人民幣匯率急劇下跌舉例分析，這一方面是因為美元的強勢，但同時也是因為國外主體持有人民幣頭寸越來越多，更容易引發市場波動。

楊宇東認為，在新的階段，人民幣國際化也面臨新的課題，需要有更好的手段來應對。

關于近期業內熱議的人民幣國際化與資本項目自由兌換的關系問題，銀科控股首席經濟學家兼金融研究院院長、香港大學經濟與金融學院兼職教授夏春提出，中國實現資本賬戶項目自由兌換需要三個先決條件：強大的銀行體系、相對發達的金融市場和均衡的匯率。

“盡管中國避免了資本賬戶放開帶來的資金外流等金融不穩定，但是代價卻是資金聚集在國內，導致了房地產泡沫、股市泡沫和嚴重的債務累積現象?！毕拇赫J為，中國金融業增加值占GDP比重偏高，與中國金融對外開放不足也有著密切關系，這是值得思考的。

數據安全也是目前全球普遍關切的重要話題。提到跨國投資機構密切關注的數據跨境流動問題，楊宇東指出，隨著國內金融開放的大門越開越大，數據安全和金融機構經營管理、投資便利之間也產生了新的沖突和矛盾，這就更需要國家相關部門做好協調。

責任編輯：王超