8月16日，福州市金融工作辦公室發布《福州市數字人民幣試點三年（2024-2026）攻堅行動方案（送審稿）》。方案提出以下重點任務，涉及13個領域：

（一）商務領域。推動全市規模以上服務業企業全部開通數字人民幣對公錢包，重點打造三坊七巷、上下杭、煙臺山、閩江之心等數字人民幣支付示范商圈、商業街，實現重點區域應用場景全覆蓋。融入“惠聚榕城”等促消費品牌，支持試點運營機構舉辦數字人民幣促消費月活動，鼓勵試點運營機構采取優惠措施激勵公眾使用數字人民幣，做好數字人民幣客戶轉化與拓展，提升交易活躍度，鼓勵以數字人民幣形式發放汽車、家電等消費品以舊換新補貼。推動各縣（市）區、高新區因地制宜，圍繞各類促消費主題活動，在重要消費時間節點發放數字人民幣紅包、消費券，至2025年底各市（縣）區、高新區至少建成1個數字人民幣消費集聚區。

（二）文旅領域。開展數字人民幣支付專享優惠活動，推動博物館、文化街區、電影院、文旅景區及周邊商戶等實現數字人民幣支付場景全覆蓋。

（三）工業領域。推動全市規模以上工業企業全部開通數字人民幣對公錢包，80%以上高新技術企業開通數字人民幣對公錢包，促進更多企業在交易支付、對公轉賬中使用數字人民幣。探索數字人民幣在工業互聯網、物聯網、區塊鏈領域創新場景，實現80%以上的數字化轉型獎補資金以數字人民幣形式發放。打造數字人民幣示范工業園區，推動福州軟件園、高新區、閩侯青口汽車工業園區等產業集聚區等使用數字人民幣結算、代收代付、供應鏈融資，建設數字人民幣應用生態。

（四）國資領域。推動市屬國企及下屬子公司開通數字人民幣對公錢包，使用數字人民幣發放員工工資及津補貼。探索數字人民幣智能合約技術在國企供應鏈領域的應用，推動市屬國企使用數字人民幣進行供應鏈領域上下游結算、代收代付、融資。

（五）農業領域。推動數字人民幣融入鄉村振興戰略，拓展更多“三農”領域特色生活場景、生產場景、政務場景，提高數字人民幣滲透率。將數字人民幣融入創建特色小鎮、特色鄉村等工作，打造數字人民幣應用示范海島、示范村、示范小鎮。依托數字人民幣硬件錢包、智能合約等技術，擴大漁貨收購商、漁民在海上無網絡或弱信號情況下使用數字人民幣完成漁獲和資金交割的覆蓋面。

（六）住建資規領域。進一步推動數字人民幣在公共資源交易領域應用，如數字人民幣支付土地競買保證金、土地出讓金、環衛收費等，擴大數字人民幣在工程款支付、物業維修基金繳交應用覆蓋面。運用數字人民幣智能合約技術實現交易資金、商業貸款、住宅專項維修資金、商品房預售資金等資金監管。推動數字人民幣在公積金繳存、支取、貸款、還款等領域場景全覆蓋。

（七）金融領域。支持試點運營機構持續釋放創新動能，加快推動數字人民幣融入金融“五篇大文章”。推動銀行、保險、證券等金融機構以數字人民幣形式發放工資、津補貼，加強試點銀行機構與2.5層機構合作，推進2.5層客戶拓展及系統接口改造。持續擴大數字人民幣在銀行、保險、證券等金融機構業務領域的應用，提高資金使用精度和透明度，降低交易結算成本、持有成本。

（八）交通運輸領域。推動華榕集團、市民卡公司等單位加強與公共政務平臺對接互通，將數字人民幣嵌入線上線下公共交通支付渠道，支持用戶通過數字人民幣購票、道路停車繳費、網約車付費、共享充電樁和共享單車繳費等，便利居民出行。探索數字人民幣智能合約技術在物流領域應用，提升物流運行效率。

（九）教育文體與市場監管領域。推動數字人民幣智能合約技術應用于運動場館、教培機構、輔導機構等各類預付費資金監管，形成規模效應。

（十）民政醫療領域。依托數字化醫院建設，升級改造醫院內銀醫自助機、醫院預約繳費APP，增設數字人民幣支付通道，優化線上線下就醫流程。探索數字人民幣運用于醫保資金撥付等業務領域，推動使用數字人民幣繳納社保費用。提升數字人民幣售彩、購彩積極性，推動各彩票網點、自助售賣機實現數字人民幣支付場景全覆蓋。暢通數字人民幣公益捐獻渠道，鼓勵個人、企業及社會各界使用數字人民幣進行捐贈。

（十一）對臺領域。開展數字人民幣支付服務兩岸融合發展示范區建設，創新特色應用產品，推動試點運營機構在臺胞公寓等臺胞集聚區建設數字人民幣應用生態圈。結合“海青節”等交流活動，常態化開展面向臺灣青年的數字人民幣推廣活動，讓臺灣青年感受數字人民幣支付便捷性，提升臺胞使用數字人民幣的積極性。圍繞支付便利化、補貼發放、榕臺經貿合作等方面打造數字人民幣支付場景，突出對臺服務特色，為臺胞臺企提供更便捷的支付結算服務。

（十二）財稅領域。引導各類企業以數字人民幣形式辦理國內增值稅、企業所得稅等稅種的繳交、退稅業務。推動跨境涉稅業務，異地清繳稅款等場景應用，形成稅收領域數字人民幣流轉閉環，實現稅費繳納、上繳國庫、退稅流程數字人民幣流轉全覆蓋。擴大市級、縣級財政預算單位工資和津補貼發放等領域的應用覆蓋面。

（十三）產業領域。依托金融集聚區載體，引進培育金融科技、支付公司等數字人民幣產業生態圈企業，提高我市數字人民幣產業競爭力。拓展數字人民幣在碳匯交易、綠色信貸等領域的應用，賦能綠色發展。

責任編輯：王煊