債轉股推進工作有望進一步提速。銀監會副主席王兆星3月7日接受媒體采訪時透露,銀行設立債轉股實施機構的申請已經上報國務院,預計上半年就能批設。據統計,截止到今年1月下旬,五家國有銀行均已發起設立了債轉股子公司,一直在等待批復。
今年政府工作報告提出,要在控制總杠桿率的前提下,把降低企業杠桿率作為重中之重。在3月6日的政協記者會上,全國政協委員、中信集團董事長常振明表示,在去杠桿方面,債轉股應成為“主力”。
不過,此前很長一段時間,債轉股的落地都不是一帆風順。全國政協委員、東方資產管理公司原總裁梅興保指出,一直呼吁對一些實體企業實施債轉股,但進展緩慢。債轉股一大難題是實施主體的資金問題,債轉股應該由專業機構來做,但是專業機構面臨資金難題;另外就是需要由有關部門研究出臺專門的實施意見和辦法。
本輪市場化債轉股的推進速度,是從近一年開始提升的。五家國有行在過去的幾個月內相繼宣布出資約百億元,成立子公司,專司債轉股業務,一定程度上填補了實施主體的短缺,債轉股相關管理辦法的制定也有了進一步消息。王兆星兩日前接受媒體采訪時曾透露,銀監會法規部正在制定債轉股實施機構管理辦法,出臺時間差不多也在今年上半年。他還介紹,原則上并沒有限制,并非只有不良資產才可以債轉股。
去年10月,國務院發布《關于積極穩妥降低企業杠桿率的意見》及《關于市場化銀行債權轉股權的指導意見》,確定了市場化降杠桿與債轉股的根本性指導思想;同年12月,國家發改委印發《市場化銀行債權轉股權專項債券發行指引》,為滿足債轉股實施機構的資金需求送上“助攻”。
很多銀行的債轉股已“項目先行”,建行、中行、交行、國開行、農行、進出口銀行等先后與企業簽訂了債轉股協議。這也意味著,債轉股的“使命”或許還會加重。不過,對于本輪市場化債轉股一直有擔憂,會不會有僵尸企業通過這種方式逃廢債?用于債轉股的資金能安然無恙地收回嗎?對此,全國人大代表、華融資產管理股份有限公司董事長賴小民強調,在債轉股實踐中要嚴格選擇對象。
責任編輯:松崎
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