“早期試點5家民營銀行,已經運行有一年多了,還是比較平穩,確實對支持小微企業、支持當地經濟發展發揮了一定的作用?!?月7日,全國政協經濟委員會副主任、銀監會原主席尚福林在接受《每日經濟新聞》記者采訪時作出如上表述。
尚福林表示,民營銀行的批設已經進入常態化,仍然會成熟一家批復一家,按照市場化的辦法,沒有數量控制上的計劃。
獲批民營銀行均運行較平穩
民營銀行試點始于2014年,首批試點包括深圳前海微眾銀行、天津金城銀行、溫州民商銀行、上海華瑞銀行、浙江網商銀行。
此后的2015年6月,銀監會出臺《關于促進民營銀行發展的指導意見》,在準入條件、許可程序等方面作出了全面的制度性安排,標志著民營銀行步入常態化發展階段。
截至目前,銀監會共批準籌建17家民營銀行,而據銀監會數據顯示,到2016年底,8家已經開業的民營銀行總資產約為1800多億元,貸款余額800多億元。
尚福林向《每日經濟新聞》記者表示,目前民營銀行的運行比較平穩,其中,早期試點的5家民營銀行已經運行了一年多時間,“已經批了的這些基本上都比較平穩了,基本都是按照他們的市場定位在積極推進,穩妥推進?!?/P>
首批試點的5家銀行來看,均定位于小微大眾服務,以特色化發展作為經營目標。微眾銀行、網商銀行明確定位為互聯網銀行,而金城銀行、民商銀行、華瑞銀行則在細分地域市場進行深耕和特色化探索。其中金城銀行最新披露的數據顯示,截至2016年底,其資產規模達220億元,凈利潤1.29億元,各項存款余額187億元,各項貸款余額69億元,其中中小微企業資產占比近70%。
在今年3月的銀監會新聞發布會上,銀監會副主席曹宇在回答記者提問時表示,民營銀行這項工作發展的時間不長,但是進展還是很順利的?!坝脦讉€字可以歸納當前的狀態,就是叫"有序發展",今年的工作無論是地方還是民營企業,在申請辦民營銀行的時候還是很踴躍、很有序的。大家都是以一種很理性、很平常的心態來看待民營銀行的發展,并沒有出現一哄而起、良莠不齊的都上的情況?!?/P>
今年1月5日,銀監會正式頒布《關于民營銀行監管的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),再次明確民營銀行發展戰略,鼓勵民營銀行探索創新“大存小貸”、“個存小貸”等差異化、特色化經營模式,提高與細分市場金融需求的匹配度,同時支持民營銀行利用大數據、云計算、移動互聯等新一代信息技術,開展產品、服務、管理和技術創新,提供普惠金融服務,為銀行業持續發展、創新發展注入新動力。
對民營銀行沒有數量規劃
對于下一步民營銀行的發展,尚福林對《每日經濟新聞》記者強調,仍然是成熟一家批復一家,按照市場化來批設,沒有對民營銀行進行數量上的計劃、規劃,“現在各地、民營企業家對建立民營銀行已經非常理性了,辦銀行與辦一般企業不一樣,需要考慮到整個市場的需要,還需要考慮企業自身的人才情況、風險情況等?!?/P>
3月2日,新任銀監會主席郭樹清也明確指出,民營資本進入金融市場是一個非常好的事情,對于整體發展來說非常有必要,特別在金融服務不能覆蓋或者覆蓋不足、競爭不充分的地方更有必要。
但是,他提出也有一個需要特別注意的風險,“千萬不能辦成一個民營資本少數人或者少數資本控制的銀行,變成自己的提款機,進行關聯交易,這就后果很嚴重了,吸收公眾存款用于自己特殊目的的投資,風險就會非常大?!被谕瑯拥目紤],銀監會上述《指導意見》也對民營銀行提出了具體的監管要求,要求加強關聯交易管理,嚴格控制關聯授信余額,嚴禁違規關聯交易。鼓勵民營銀行在章程或協議中載明,主要股東但不限于主要股東及其關聯方不從本行獲得關聯授信。
興業銀行首席經濟學家魯政委分析,《指導意見》針對民營銀行在經營管理過程中存在的諸多問題進行了全面規范,有利于形成對民營銀行股東的有效約束,同時也大大降低了銀行在運營過程中的潛在風險,客觀上有助于民營銀行風險管理能力的提高和未來常態化地依法依規設立。
尚福林再談民營銀行
獲批民營銀行運營如何?
尚福林說,已獲批的民營銀行基本上都比較平穩,基本都是按照他們的市場定位在積極推進,穩妥推進
民營銀行下一步如何發展
尚福林說,民營銀行的批設已經進入常態化,仍然是成熟一家批復一家,沒有對民營銀行進行數量上的計劃、規劃
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