中國人民銀行參事盛松成周日在上海表示,初步評估,2015年“811”匯率改革總體思路和政策措施是比較成功的,既維護了匯率的基本穩定,也沒有使外匯儲備過度減少。隨著經濟企穩和匯率穩定,中國又將迎來人民幣國際化和資本項目開放的新歷史機遇。
央行數據顯示,截至今年3月末,中國外匯儲備余額約為3萬億美元,較2014年底下降約8340億美元。匯率方面,2015年人民幣兌美元平均匯率為6.2284,目前穩定在6.85左右。
中國外匯儲備高點處于2014年6月前后,達到4萬億美元。盛松成認為,中國實際不需要那么多外匯儲備,未來也不會再有那么多。原因在于,中國經濟發展已經到了“走出去”的階段,需要用外匯購買國外的高新技術,以及進行對外投資??梢灶A見,未來中國的國民生產總值(GNP)會逐漸大于國內生產總值(GDP),與美國等發達國家相似,在此過程中必然會使用外匯儲備。
此外,隨著人民幣國際化,人民幣本身將成為一種儲備貨幣,更多的國際貿易將會使用人民幣進行結算,目前,中國國際貿易中有20%是人民幣結算,如果這一比例上升至80%,那么中國也根本不需要太多的外匯儲備。
盛松成指出,資本開放和人民幣國際化是中國的長期策略,最近一兩年與資本外流發生矛盾時,毫無疑問是首先考慮國內金融市場的穩定,但資本帳戶開放與人民幣國際化的長期目標并沒有改變,中國不會走外匯管制的老路。
他總結到,中國此次匯改主要采取了三方面措施,一是供給調控與需求調控相結合,二是注重加強預期管理,三是從經濟社會全球出發實行有效的調控??傮w而言,中國并沒有改變資本管制的相關條例,只是對外資的流入流出加強監測,有利于掌握數據。
盛松成還說,匯改的經驗也可用于中國房地產市場調控。中國要防止房地產泡沫,也要防止房地產大起大落。房地產投資下降會對今年的經濟增長非常不利,由基建、民間投資和制造業來拉動經濟是十分困難的。但是,如果讓房價過快上漲的趨勢任其發展,房價泡沫終會破滅。
他指出,政府需采取措施讓房價平穩上漲,不超過收入的漲幅,那么,十年、二十年以后,房地產泡沫將會逐漸化解。其中,政府應對房地產市場進行供需相結合的調控,且開展預期管理,政府應明確“房地產不會大漲”,以緩和市場預期。
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責任編輯:王超
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