2013年至2016年，民營銀行核名總數分別為55家、116家、146家、178家。

　　近日，由中國銀監會指導、中國銀行業協會城商行工作委員會主辦、富滇銀行承辦的2017年城商行年會在云南昆明召開，會上發布了《城市商業銀行發展報告(2017)》。報告指出，目前民營銀行資產負債規模保持平穩上升態勢，各項業務實現良好較快發展。

　　不過，今年以來，企業對于申辦民營銀行的熱情有所減退。本報記者從中商產業研究院數據獲悉，2017年前11個月，民營銀行核名共128家，比起2016年的核名數量（178家），有較大幅度的減少。日前，亞寶藥業公告稱，將終止籌建同昌銀行的相關工作，原因為民營銀行最低注冊資本提高至20億元。

　　籌辦熱情減退

　　據中商產業研究院數據顯示，2017年前11個月，民營銀行核名共128家。而在2016年，全年民營銀行核名總數達178家，為2013年以來最高，2015年、2014年和2013年民營銀行核名數字分別為146家、116家和55家。

　　亞寶藥業11月13日晚公告，鑒于銀行業監管部門對民營銀行的相關政策進一步細化，民營銀行最低注冊資本提高至20億元等準入條件使得同昌銀行的相關籌建工作已無法繼續推進，經全體擬出資人商議決定終止籌建同昌銀行的相關工作。本次終止籌建不會對公司正常的生產經營產生影響。該公司2013年年底曾披露，擬參與籌備設立山西同昌銀行，注冊資本10億元，其中該公司擬出資2億元，占同昌銀行總股本的20%。

　　這并不是第一家退出民營銀行籌建的企業。此前蒙發利退出籌建民營銀行，理由為公司將聚焦主業；一心堂退出云南沿邊小微銀行，認為不利于公司集中力量進行主營業務；朗瑪信息、益佰制藥雙雙公告退出籌建貴安科技銀行，因民營銀行注冊資本最低為20億元；2016年7月份，廈門建研集團稱“受相關政策影響，籌建民營銀行的工作已無法推進。

　　此前，對于民營銀行股東的準入，監管部門也曾披露了“年終分配后，凈資產達到全部資產的30%（合并會計報表口徑），權益性投資余額原則上不超過本企業凈資產的50%（合并會計報表口徑）”等多項要求。

　　此后各地又相應出臺了辦法。今年年初，山西省政府辦公廳轉發山西銀監局《關于推進設立民營銀行工作實施意見》的通知，明確提出支持和鼓勵山西省內有意向、符合條件的民營企業依法發起設立民營銀行。該實施意見還同時提出了包括總股本要求、股東注冊地和凈資產要求等13項具體準入條件，即擬發起設立的民營銀行注冊資本最低為20億元；發起人應為在山西省內注冊的民營企業；優先選擇單家企業凈資產不低于100億元，終極受益人和剩余風險承擔者個人凈資產不低于50億元的民營企業作為民營銀行的發起人等。

　　陜西銀監局《關于推進陜西民營銀行設立工作實施意見的通知》稱，發起設立民營銀行注冊資本應滿足20億元人民幣的最低限額；山西銀監局《關于推進設立民營銀行工作的實施意見》則稱，注冊資本最低為20億元。

　　按照目前的要求來看，此前有意籌建民營銀行的企業不少需要增加注冊資本，例如，2013年11月12日，湖北凱樂科技公告稱，擬與其他民營企業聯合成立“荊楚銀行”，注冊總資本10億元；2014年3月4日，東材科技擬參股成立“科技城銀行”，注冊資本15億元。不過，根據相關規定，核名的有效期為6個月，許多上市公司或許早已退出了民營銀行的籌建。

　　羅蘭貝格發布的《中國民營銀行藍皮書》認為，目前，民營銀行歸屬銀監會城市銀行部監管，日常監督管理工作主要由地方銀監局執行，其設立是支持地方經濟和地區小微企業發展的重要舉措，監管機構在批設民營銀行時，區域需求是重要的考量因素之一。沿海地區已經基本覆蓋，發展趨勢正向中西部傾斜。

　　民營銀行發展態勢良好

　　近日，由中國銀監會指導、中國銀行業協會城商行工作委員會主辦、富滇銀行承辦的2017年城商行年會在云南昆明召開，會上發布了《城市商業銀行發展報告(2017)》。

　　具體來看，民營銀行資產負債規模保持平穩上升態勢，各項業務實現良好較快發展。截至2016年年末，民營銀行總資產1825.59億元，較上年增長129.83%，其中，各項貸款余額818.78億元，較上年增長246.89%；總負債1573.46億元，較上年增長141.73%，其中，各項存款余額595.99億元，較上年增長198.85%。民營銀行主要監管指標符合監管規定，不良貸款率0.57%，資本充足率20.65%，撥備覆蓋率482.37%，流動性比例87.18%。

　　銀監會披露的最新數據顯示，2017年第三季度，民營銀行不良貸款余額8億元，與上季度持平，不良貸款率僅為0.6%，較上季度下降0.1個百分點。資產利潤率0.9%，凈息差4.39%。

　　值得一提的是，民營銀行三季度末的撥備覆蓋率為555.93%，比一季度、二季度的474.81%、466.46%均大幅提高。同期，大型商業銀行為175.22%、股份制商業銀行為173.43%、城市商業銀行為216.20%、農村商業銀行為177.57%、外資銀行為288.65%。

責任編輯：陳愛