兩年前，國務院辦公廳下發《關于加強金融消費者權益保護工作的指導意見》，去年，中國人民銀行發布了《金融消費者權益保護實施辦法》，今年，各地人行開始下發通知，要求轄內各支付機構提交評估材料。

　　監管要求，各支付機構在明年1月15日前向當地人行報送自評估報告。

　　以北京為例，人行營業管理部要求從整體機制建設、基礎義務履行、個人金融信息保護、投訴受理處理、日常工作、創新工作6個方面57個小項進行自評估，有如下特點：

　　1. 在公司治理結構中，注重金融消費權益保護委員會發揮的積極作用。

　　2. 將“金融知識進課堂”納入評估指標，進一步推進金融知識進入國民教育體系。

　　3. 將“金融廣告治理工作”納入評估指標，進一步推進各機構營銷活動的規范化。

　　4. 投訴處理量評分以被投訴機構全責率為依據，不以具體數量為依據。

　　5. 基礎義務履行、個人信息保護評分以日常監督檢查、投訴處理發現問題為評分依據，未發現的不扣分。

　　在具體評估中，監管進一步明確消保工作需要在機構、人員、經費方面保障，而不只是流于形式，如設置工作獨立的金融消保部門，至少做到專人專崗;消保納入整體績效考核;金融消費糾紛重大事件應急機制要求發布并執行。

　　基礎義務履行中，金融消費安全權(4分)、知情權(7分)、自主選擇權(3分)、公平交易權(7分)、受教育權(9分)合計30分，均需提供支持性文件材料。

　　個人金融信息保護細分為整體工作機制、信息收集、信息使用、信息保管四方面，對相關制度在執行方面的落地尤為重視。

　　投訴處理合計20分，其中，配合人民銀行投訴處理情況占14分，要求做到及時、高效、妥善。

　　中國人民銀行營業管理部除了以上減分項，還有20分“創新工作獎勵”的加分項，對設立消保委員會、積極報送工作報告、普及金融知識、配合人民銀行業務交流、建立普惠金融事業部的酌情加分。

　　特別需要說明的是，這次的評估表僅為對2017年的考核內容，以后每年將根據當年工作重點，動態調整。

責任編輯：松崎