“現代市場經濟是信用經濟，構建現代化經濟和金融體系必須以完善的社會信用體系為基礎，核心是征信系統建設?！苯邮堋度嗣袢請蟆穼ＴL的央行副行長陳雨露如此形容征信系統構筑的重要性。

　　建立覆蓋全社會的征信系統，要充分發揮政府和市場雙線推動的積極作用，推進征信服務對經濟金融、社會生活和行政司法領域的全覆蓋。據陳雨露介紹，企業和個人的負債信息主要存在于三個領域。

　　一是銀證保等傳統金融機構掌握的個人負債信息。這一部分人民銀行征信中心運維的國家金融信用信息基礎數據庫已基本實現全覆蓋。

　　二是銀證保等傳統金融機構之外的機構所掌握的個人負債信息，這個新興領域需要市場化的個人征信機構來實現全覆蓋。陳雨露表示，目前，人民銀行正審慎從嚴地批設市場化個人征信機構。

　　近年來隨著互聯網借貸及互聯網金融的發展，由于缺乏有效的信息共享，個人多頭借貸、過度借貸、騙貸等行為不斷出現。

　　針對個人征信市場，央行已作出努力。2016年9月，由央行旗下中國互聯網金融協會組織建設的“互聯網金融行業信用信息共享平臺”正式開通。螞蟻金服、京東金融、分期樂等17家互聯網金融企業首批簽約《中國互聯網金融協會互聯網金融服務平臺信用信息共享合作協議》。

　　今年1月4日，這一平臺再度“升級”。央行發布公示，宣布正式受理百行征信有限公司 （下稱百行征信）的個人征信業務申請。其注冊資本10億元，主要股東和持股比例分別為中國互聯網金融協會持股36%，其余8家芝麻信用、騰訊征信、前海征信、鵬元征信、中誠信征信、考拉征信、中智誠征信、北京華道征信分別持股8%。

　　除上述兩個領域外，陳雨露表示，行政司法機關所掌握的個人在履行法定義務過程中形成的負債信息，也是企業和個人負債信息主要存領域之一。這個領域需征信機構通過信息共享實現全覆蓋。

　　“征信業的本質是信息共享。如果沒有有效的信息保護，就不可能有充分的信息共享，也就不可能有征信業?！倍鴮τ谌绾纹胶夂么龠M征信業發展和保護個人信息之間的關系，陳雨露指出，首先是對信息提供方的監管協調，確保信息按照“最低、適用”的理念采集，確保信息準確性。其次是對信息采集加工方的監管協調，確保征信機構行為遵循征信規則的要求，確保公正性和有效性。最后是對信息使用方的監管協調，確保個人征信信息的依法有限使用，維護好信息主體權益。

責任編輯：Rachel